PROTOKÓŁ Nr I/06
z sesji Rady Gminy Kostomłoty 
w dniu 22 listopada 2006r.
Ad.1.
Ryszard Janiec – Serdecznie witam wszystkich i otwieram pierwszą sesję Rady Gminy Kostomłoty w kadencji 2006-2010. Stwierdzam, że w sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi kworum, gdyż w naszym przypadku ustawowy skład Rady wynosi 15.

Ad.2.
Ryszard Janiec - Przystępujemy do realizacji punktu 2 programu sesji – złożenie ślubowania przez nowo wybranych radnych. Ślubowanie radnych odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu roty przez najstarszego wiekiem radnego, wywołani kolejno radni (w porządku alfabetycznym według listy obecności) przez najmłodszą radną Iwonę Ryszka powstają i wypowiadają słowo „ślubuję”. Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania: „Tak mi dopomóż Bóg”.

Radni w kolejności: Bronowicka Joanna, Burdzy Leszek, Dynaka Mieczysław, Fita Marian, Gawlik Janina, Hellen-Sypek Zofia, Janiec Ryszard, Piotrkowski Jan, Ryszka Iwona, Socha Stanisław, Stafiński Karol, Stankiewicz Zenon, Sudoł Waldemar, Szwedo Jan, Szynal Edward złożyli ślubowanie zgodnie z art. 23a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym „Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców”.

Ryszard Janiec - Dziękuję radnym za złożenie ślubowania. 

Ad.3.
Ryszard Janiec - Przystępujemy obecnie do ustalenia porządku obrad I sesji Rady Gminy Kostomłoty. Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie przedstawionego porządku obrad?

Janina Gawlik – Składam wniosek o skreślenie z porządku obrad pkt 7, 8 i 9. Uzasadnienie – Wójt może złożyć ślubowanie po ogłoszeniu wyników wyborów na Wójtów. Na dzień dzisiejszy te wyniki nie zostały ogłoszone. Ogłoszenie wyników odbędzie się dopiero po głosowaniu II tury w gminach, gdzie wybór nie został dokonany, czyli po dniu 26 listopada. To jest praktycznie moment, kiedy będzie mogła być zwołana sesja.

Ryszard Janiec - Proszę o przegłosowanie programu sesji z uwzględnionymi poprawkami. 

Proponowany porządek obrad z uwzględnieniem zmian został jednogłośnie przyjęty (15 głosów za).

Porządek obrad:
1.	Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2.	Złożenie ślubowania przez radnych.
3.	Ustalenie porządku obrad.
4.	Wybór Przewodniczącego Rady Gminy:
	a). powołanie komisji skrutacyjnej
	b). zgłaszanie kandydatów na funkcję Przewodniczącego Rady Gminy
	c). prezentacja kandydatów
	d). przeprowadzenie głosowania
	e). podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Kostomłoty.
5.	Przejęcie przez Przewodniczącego Rady Gminy obowiązków prowadzenia sesji od Radnego Seniora.
6.	Wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy:
	a). powołanie komisji skrutacyjnej
	b). zgłaszanie kandydatów na funkcję Wiceprzewodniczącego Rady Gminy
	c). prezentacja kandydatów
	d). przeprowadzenie głosowania
	e). podjęcie uchwały w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Kostomłoty.
7.	Powołanie komisji statutowych (stałych) Rady Gminy Kostomłoty.
8.	Sprawy różne.
9.	Zakończenie obrad I sesji Rady Gminy.

Ad.4.
Ryszard Janiec - Przystępujemy do wyboru Przewodniczącego Rady Gminy. Zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym Rada Gminy wybiera ze swojego grona Przewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym. W przypadku naszej Rady bezwzględna ilość głosów wynosi – 8. Dla przeprowadzenia głosowania tajnego należy powołać komisję skrutacyjną spośród radnych. Wybrani członkowie Komisji Skrutacyjnej nie mogą kandydować na Przewodniczącego Rady Gminy. Proszę o zgłaszanie kandydatów do Komisji Skrutacyjnej (co najmniej 3).

Zgłoszono następujących kandydatów:
1. Mieczysław Dynaka - wyraził zgodę
2. Leszek Burdzy - wyraził zgodę
3. Jan Piotrowski - wyraził zgodę

Ryszard Janiec – Czy są uwagi do zaproponowanego składu Komisji Skrutacyjnej? Jeśli nie, przystępujemy do głosowania za zamknięciem listy.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie zdecydowano o zamknięciu listy kandydatów (15 głosów za).

W głosowaniu jawnym przyjęto skład Komisji Skrutacyjnej ( 15 głosów za):
1. Mieczysław Dynaka 
2. Leszek Burdzy
3. Jan Piotrowski

Ryszard Janiec – Stwierdzam, na podstawie wyników głosowania, że Komisja Skrutacyjna została wybrana. Proszę komisję o ukonstytuowanie się (wybranie ze swojego grona przewodniczącego i sekretarza). Proszę o podawanie kandydatów na Przewodniczącego Rady Gminy. Zgłoszony kandydat musi wyrazić zgodę na kandydowanie, dlatego każdorazowo będę zadawał pytanie o taką zgodę.

Zgłoszono kandydatów:
1. Janina Gawlik – wyraziła zgodę (zgłoszona przez Jana Szwedo).

Ryszard Janiec - Wobec braku innych kandydatów proponuję zamknąć listę . Przystępujemy do głosowania za zamknięciem listy.

W głosowaniu jawnym zdecydowano o zamknięciu listy kandydatów (14 głosów za, 1 głos wstrzymujący).

Ryszard Janiec – Stwierdzam na podstawie wyników głosowania, że lista została zamknięta. Proszę kandydatkę na Przewodniczącego Rady o zabranie głosu – prezentację.

Janina Gawlik – Jestem absolwentką Uniwersytetu Wrocławskiego na Wydziale Prawa i Administracji. Pracowałam jako główna księgowa w GZEASZ w Kostomłotach, komisarz skarbowy Urzędu Skarbowego Wrocław Fabryczna, od 8 lat jestem Skarbnikiem powiatu średzkiego. Mam jedno dorosłe, uczące się dziecko. Jestem drugą kadencję radną, wiek 44 lat.

Ryszard Janiec – Można zadawać pytania kandydatowi. Jeżeli nie ma pytań, zakończyliśmy punkt prezentacja kandydatów. Zamykam dyskusję. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej wyjaśni sposób głosowania.

Mieczysław Dynaka – Szanowni Radni. Ponieważ jest tylko jedna kandydatura, żeby wybór był prawomocny, będziemy dokonywać wyboru spośród trzech możliwości: tak, przeciw, wstrzymałem się. Na karcie (wiadomo, że chodzi o kandydata na Przewodniczącego – Panią Janinę Gawlik) obok tych trzech wyrazów w kratce należy zakreślić słowo, które akceptujemy. Jeżeli akceptujemy, to w kratce obok słowa „tak” wpisujemy krzyżyk. Przyjmujemy tą formułę taką, jaka obowiązywała w poprzednich głosowaniach i jeżeli mi się uda być przewodniczącym Komisji Skrutacyjnej do końca, to wszystkie głosowana będą w ten sposób wyglądać. W części graficznej znak akceptacji będziemy stawiać obok nazwiska. Troszeczkę będą trudności z tajnym oddaniem głosów przy stołach, ale Państwo muszą sobie jakoś poradzić, żeby się jakoś utajnić. Jeżeli nie ma pytań, proszę Radcę Prawnego, żeby czuwał nad tymi naszymi propozycjami, które za chwilę staną się decyzjami, żebyśmy nie popełnili jakiegoś błędu. Komisja przygotuje 15 kart do głosowania i za chwilę zgodnie z listą obecności rozdamy je Państwu. Po krótkim czasie odbierzemy je do urny. Krata do głosowania jest opieczętowana pieczątką Rady Gminy i każdy taką dostanie, z trzema możliwościami wyboru. Dziękuję.

Wobec braku uwag do sposobu głosowania przystąpiono do wyboru Przewodniczącego Rady Gminy w Kostomłotach.
Komisja Skrutacyjna przeprowadziła głosowanie.

Mieczysław Dynaka – Proponuję, aby Komisja dostała chwilę czasu. Spróbujcie wykorzystać to, jako nowa Rada. Może są jakieś pytania. Dłużej nam to nie zajmie, jak 4 minuty. 

Zenon Stankiewicz – Rozpoczęliśmy udzielanie kredytów klęskowych. Zwracam się o przekazanie informacji. Chodzi o klęskę z suszy. 

Mieczysław Dynaka odczytał protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Gminy Kostomłoty w dniu 22 listopada 2002r. w celu wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Kostomłoty (protokół stanowi załącznik do protokołu z sesji). 

Mieczysław Dynaka – Komisja stwierdza, że na Przewodniczącego Rady Gminy  Kostomłoty została wybrana radna Janina Gawlik. Gratuluję i liczę, że od tego momentu zacznie się pełna praca nowej Rady Gminy, z nowym Przewodniczącym. Liczymy na rzetelność, dużą cierpliwość (bo Przewodniczący właśnie taki musi być), na wprowadzenie dobrej atmosfery w całej Radzie i w ogóle w tej sali. W sali są nie tylko radni, ale jest często zaproszonych dużo gości. Stałymi gośćmi są sołtysi i wszyscy, którzy współpracują z Radą Gminy na co dzień, i w czasach szczególnych. 

Ryszard Janiec – Radca Prawny wyjaśni sprawę uchwały.

Radca Prawny – Państwo Radni przed chwilą dokonali już wyboru Przewodniczącego Rady, w związku z tym urzędujący Przewodniczący odczyta treść uchwały. Uchwała ta została już podjęta i drugi raz nie będziemy głosować. 

 Ryszard Janiec odczytał treść uchwały Nr I/1/06 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Kostomłoty z dnia 22 listopada 2006r.

Ad.5.
Ryszard Janiec - Przekazuję prowadzenie sesji Przewodniczącej Rady Gminy Janinie Gawlik.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Serdecznie dziękuję za wybór z taką przewagą ilości głosów. Domniemywam, że Rada popiera mnie jako Przewodniczącą Rady i chciałabym zapewnić, że będę starała się być radną dla wszystkich radnych i dla całej gminy. Jedynym celem, jaki zakładamy sobie w tej Radzie (i myślę, że radni jej pomogą), to jest współpraca z Panem Wójtem obecnym do czasu powołania nowego i Wójtem Elektem po ślubowaniu, jeżeli obejmie Urząd. Liczę przede wszystkim na poparcie radnych, sołtysów, pracowników jednostek samorządowych oraz pracowników Urzędu Gminy. Jeszcze raz serdecznie dziękuję. 

Ad.6.
Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik - Przystąpimy do pkt 6 - wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy. Pozwolę sobie zaproponować, w związku z tym, że to będzie mój Wiceprzewodniczący, gdzie będziemy koordynować wspólnie prace, chciałaby zaproponować na to stanowisko Waldemara Sudoła jako pierwszego kandydata. Proszę Radnych o zgłaszanie następnych kandydatów. 

Zgłoszono kandydatów:
1. Waldemar Sudoł – wyraził zgodę (zgłoszony przez Janinę Gawlik)
2. Jan Szwedo – nie wyraził zgody (zgłoszony przez Edwarda Szynala)
3. Iwona Ryszka – nie wyraziła zgody (zgłoszona przez Ryszarda Jańca)
4. Joanna Bronowicka – wyraziła zgodę (zgłoszona przez Edwarda Szynala).

Mieczysław Dynaka – Chcę zabrać głos w kwestii formalnej. Czy możemy pracować w dotychczasowym składzie Komisji Skrutacyjnej?

 Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Myślę, że Komisja Skrutacyjna, dopóki nie padnie kandydatura członka z Komisji, w tym składzie pracuje. W momencie kiedy padnie kandydatura radnego z Komisji Skrutacyjnej, wtedy uzupełnimy Komisję o te osoby, które będą kandydować do innych Komisji. Na chwilę obecną, ta Komisja Skrutacyjna pracuje do wyboru poszczególnych funkcji. Mamy dwie kandydatury na Wiceprzewodniczącego, proponuje zamknąć listę kandydatów.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie zdecydowano o zamknięciu listy kandydatów (15 głosów za).

Mieczysław Dynaka – W tej sytuacji chciałem zaproponować, że wybór Wiceprzewodniczącego odbędzie się w ten sposób, że na karcie do głosowania opieczętowanej pieczątką Rada Gminy będą wpisane 2 nazwiska. Osobę, którą akceptujemy na Wiceprzewodniczącego Rady zakreślamy krzyżykiem w kratce obok. Ważnie oddany głos będzie wtedy, kiedy będzie zakreślona jedna kratka, głos nieważny wtedy, kiedy nie będzie żadna kratka zakreślona, bądź krzyżyk będzie postawiony w dwóch kratkach, przy dwóch nazwiskach. Jeśli nie ma pytań, co do sposobu głosowania, rozumie, że Państwo zrozumieli i akceptują moją propozycję. Proponuję, że kandydatów piszemy alfabetycznie, żebyśmy już nie podnosili tej kwestii. Za każdym razem alfabet będzie decydował o kolejności wpisanych nazwiskach na kartach do głosowania. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Zasady określił Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej. Zanim Komisja przygotuje karty do głosowania chciałam powiedzieć, że jako Przewodnicząca Rady chciałabym mieć możliwość rozmowy z mieszkańcami, czy z sołtysami, czy z ludźmi pracującymi w jednostkach samorządu terytorialnego i bezpośredni kontakt. Będziemy na pewno pełnić dyżury w Urzędzie Gminy, będziemy wsłuchiwać się w to, co ludzie nam proponują, co zauważają, co robimy złego, czy dobrego, z propozycjami, jakimi wychodzą. Myślę, że takie pomieszczenie po godzinach pracy, czy przed końcem pracy będzie nam udostępnione i wspólnie z wybranym Wiceprzewodniczącym będziemy te dyżury pełnić. Korzystając jeszcze z wolnego czasu chciałabym powiedzieć, że w związku z tym, że jest bardzo krótki termin uchwalenia podatków (do 1 grudnia), jak się ukonstytuują dzisiaj komisje, chciałabym zaproponować, żeby zebrać się na wspólnej komisji (jest to zgodne z naszym regulaminem) i ten termin opiewałby na 27 listopada. Bardzo prosiłabym wybranych Przewodniczących Komisji, żeby ten termin dotrzymać, ponieważ zaplanowalibyśmy następną sesję na 29 listopada br. Myślę, że w dniu dzisiejszym, albo w najbliższym czasie radni otrzymają propozycje stawek od Wójta. Z przykrością musimy stwierdzić, że dzisiaj na sesji nie ma Pana Wójta, który urzęduje do czasu powołania nowego. Zostaną jednak przedstawione propozycje i praca na Komisjach się odbędzie. 

Mieczysław Dynaka – Karty już są i jesteśmy przygotowani na wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy. Zrobimy to podobnie, tak jak poprzednio.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Pominęłam punkt prezentacji kandydatów. Żeby wybór był łatwiejszy, bardzo proszę w kolejności alfabetycznej o prezentację.

Joanna Bronowicka – Obecnie studiuje psychoterapię w Krakowie, ukończyłam studium pomocy zdrowia. Mieszkam w Jarząbkowicach i mam dwójkę dzieci.

Waldemar Sudoł – Pracuję w ZGK Kostomłoty, mieszkam w Osieku, jestem radnym drugą kadencję, mam 46 lat.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Czy są pytania do kandydatów? Nie ma pytań, prosimy o przeprowadzenie głosowania. 

Komisja Skrutacyjna przeprowadziła głosowanie.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Zanim odbędzie się przeliczenie głosów, następnym punktem będzie powołanie komisji statutowych stałych Rady Gminy. U nas w Radzie, jak jestem już druga kadencję, zwyczajem pozostało przyjęte, że najpierw powołujemy przewodniczących stałych komisji, a następnie każdy z radnych wpisuje się do komisji, w której chciałby pracować. Zgodnie z regulaminem, radny powinien pracować przynajmniej w jednej komisji. Mamy cztery Komisje statutowe plus Komisję Rewizyjną. Za chwilę będziemy decydować, czy będziemy wybierać Przewodniczących jawnie, bo regulamin nie określa, czy tajnie. Czy radni akceptują zwyczaj, który był tu przyjęty przez ileś już lat?

Edward Szynal – Uważam, że nie powinniśmy zmieniać zwyczaju.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Panie Radco, czy powinniśmy przegłosować zasady, że najpierw wybieramy Przewodniczącego, a później wpisujemy się do komisji?

Radca Prawny – Proponuję przegłosować określone zasady.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Komisja zakończyła pracę, proszę o odczytanie protokołu.

Mieczysław Dynaka odczytał protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Gminy Kostomłoty w dniu 22 listopada 2002r. w celu wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Kostomłoty (protokół stanowi załącznik do protokołu z sesji). 

Mieczysław Dynaka - Komisja stwierdza, że na Wiceprzewodniczącego Rady Gminy  Kostomłoty został wybrany radny Waldemar Sudoł. Gratuluję wyboru.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała treść uchwały Nr I/2/06 w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Kostomłoty z dnia 22 listopada 2006r.

Ad.7.
Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do powołania komisji statutowych stałych Rady Gminy. Dowolność jawnego, czy tajnego wybierania członków dotyczy tylko czterech komisji stałych, natomiast Komisji Rewizyjnej, Radca to potwierdza, dokonujemy wyboru w głosowaniu tajnym. Dlatego też chciałabym, aby w pierwszej kolejności wybrać Komisję Rewizyjną (jest to głosowanie tajne), a później zdecydujemy, co do komisji stałych. Kto jest za takim wnioskiem?

Wniosek Janiny Gawlik przyjęto jednogłośnie (15 głosów za).
Janina Gawlik – W pierwszej kolejności wybieramy Komisję Rewizyjną. Proszę o zgłaszanie kandydatów na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

Zgłoszono kandydatów:
1.Mieczysław Dynaka – wyraził zgodę (zgłoszony przez Karola Stafińskiego).

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Musimy uzupełnić Komisję Skrutacyjną. Proszę o zgłaszanie kandydatury do Komisji Skrutacyjnej.

Zgłoszono kandydatów:
1. Iwona Ryszka – wyraziła zgodę

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Jeśli nie ma innych kandydatów proponuję zamknąć listę. 

W głosowaniu jawnym jednogłośnie zdecydowano o zamknięciu listy kandydatów (15 głosów za).

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Panie Radco, czy powinniśmy głosować nad nowym składem Komisji Skrutacyjnej?

Radca Prawny – Nie, została nowa osoba dokooptowana w zamian za Pana Dynakę.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Samo poparcie nowego kandydata potwierdza, że ten skład nie musi być wybierany. Korzystając z wolnego czasu, myślę, ze powinniśmy się zastanowić nad zmianą porządku obrad. Wskazane by było, żeby w porządku obrad sesji zarezerwować czas dla wyborców. Czas, gdzie każdy jeden wyborca na sesji mógłby zabrać głos, nie na końcu, bo wiadomo, że nieraz się przeciąga i nie każdy dotrzyma do końca, ale zawsze (jest to tradycją w powiecie średzkim) przed podjęciem uchwał, wyborcy mają prawo się wypowiedzieć w każdej jednej sprawie. Czy to w sprawie uchwał, czy innych sprawach poruszanych na sesji poprzedniej, czy trwającej. Tak, że na pewno będziemy próbować wprowadzić te 15 minut dla wyborcy. Mając do dyspozycji kierowników jednostek, czy Pana Wójta, Sekretarz, Skarbnik będzie możliwość uzyskania odpowiedzi, czy wyjaśnień w sprawie nas nurtującej. Czy to będzie 15 min, czy 30, to już na pewno będzie ustalone. Proszę o przedstawienie zasad głosowania.

Iwona Ryszka – Mamy przygotowane karty do głosowani. Tak jak było w pierwszym głosowaniu mamy trzy kwadraciki: tak, nie, wstrzymuję się. Kto jest za wyborem kandydata zakreśla kwadracik „tak”. Przystępujemy do głosowania.

Komisja Skrutacyjna przeprowadziła głosowanie.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Odczytam § 9 Statutu Gminy: w skład Komisji Rewizyjnej wchodzi 5 radnych; Przewodniczącego Komisji wybiera i odwołuje Rada Gminy w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów; czterech członków wybiera Rada Gminy w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów; odwołanie członka odbywa się w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów; członkami Komisji nie może być Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady Gminy (w przypadku wyboru, musi zrezygnować z funkcji). Następnie będziemy wybierać czterech członków do Komisji Rewizyjnej, a piątym jest oczywiście Przewodniczący. Poprosimy kandydata na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, aby się zaprezentował. 

Mieczysław Dynaka – Mam 50 lat, mieszkam w Piotrowicach, to jest moja 5 kadencja pracy w samorządzie. Pracuję w Wojewódzkim Inspektoracie Ochrony Roślin i Nasiennictwa we Wrocławiu. Mam dwójkę dorosłych dzieci. 

Iwona Ryszka odczytała protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Gminy Kostomłoty w dniu 22 listopada 2002r. w celu wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty (protokół stanowi załącznik do protokołu z sesji). 

Iwona Ryszka - Komisja stwierdza, że na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej  został wybrany radny Mieczysław Dynaka. Gratuluję.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik odczytała treść uchwały Nr I/3/06 w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty z dnia 22 listopada 2006r.

Mieczysław Dynaka – Chciałem serdecznie podziękować za takie zdecydowane poparcie dla mojej osoby. Chciałem podkreślić, że waga tej Komisji jest szczególna. Statut przewiduje nawet mały rozdział na temat prac tej Komisji, ale mam nadzieję, że praca Przewodniczącej rady i Wójta będzie tak organizowana, że ta komisja nie będzie miała wobec tego dużo pracy. Wobec tego zaoferuje pracę swoją i członków Komisji do włączenia się do innych ważnych spraw w tej Radzie. 
Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Następnym punktem jest wybór czterech członków Komisji w głosowaniu tajnym. Proszę o zgłaszanie kandydatur.

Zgłoszono kandydatów:
1. Jan Piotrowski – wyraził zgodę (zgłoszony przez Mieczysława Dynakę)
2. Joanna Bronowicka – wyraziła zgodę (zgłoszona przez Zofię Hellen-Sypek)
3. Leszek Burdzy - wyraził zgodę (zgłoszony przez Waldemara Sudoła)
4. Marian Fita - wyraził zgodę (zgłoszony przez Ryszarda Jańca)
5. Zofia Hellen-Sypek - wyraziła zgodę (zgłoszona przez Joannę Bronowicką)

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Jeśli nie ma innych kandydatów proponuję zamknąć listę. 

W głosowaniu jawnym jednogłośnie zdecydowano o zamknięciu listy kandydatów. (15 głosów za).

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę o zgłaszanie kandydatów do Komisji Skrutacyjnej. Proponuję, aby do Komisji wrócił Mieczysław Dynaka.

Zgłoszono kandydatów:
1. Mieczysław Dynaka – wyraził zgodę 
2. Karol Stafiński – wyraził zgodę

W głosowaniu jawnym przyjęto skład Komisji Skrutacyjnej (15 głosów za).

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę o ukonstytuowanie się Komisji Skrutacyjnej i przystąpienie do pracy. Zanim Komisja Skrutacyjna przedstawi zasady głosowania, prosimy kandydatów o krótką prezentację.

Joanna Bronowicka – Prezentowałam się już wcześniej i nie będę się powtarzać.

Jan Piotrowski – Z racji mojego zawodu chyba wszyscy mnie znają. Pracuję w ZGK, żona, dwoje dzieci. Przez 3 lata pracowałem w Urzędzie Gminy, prowadzę gospodarstwo rolne.

Leszek Burdzy – Prowadzę własną działalność gospodarczą – firmę transportową. Posiadam gospodarstwo rolne. Jestem wdowcem, wychowuję 2 dzieci.

Zofia Heller-Sypek – Ukończone 18 lat, jeden mąż, jedno dziecko. Od 16 lat prowadzę działalność gospodarczą – jako doradca podatkowy. Mieszkam w Ramułtowicach.

Marian Fita – Dałem się poznać jako sołtys wsi Kostomłoty, jestem społecznikiem, od 12 lat na rencie chorobowej, żona, dziecko.

Mieczysław Dynaka – Wyboru członków Komisji Rewizyjnej dokonamy w ten sposób, że spośród 5 kandydatów, w celu prawidłowo i ważnego oddania głosu skreślamy 4. Jeżeli będzie skreślona większa ilość, głos będzie nieważny. Jeżeli będzie zaznaczona mniejsza ilość kandydatów, głos będzie ważny. Tradycyjnie, jak ustaliliśmy, kandydaci zapisani są w kolejności alfabetycznej. 
Janina Gawlik - Jeżeli postawimy 4 krzyżyki, to głos jest ważny, jeżeli 5 – nieważny. Jeżeli mniej niż 4 – głos jest ważny. Przypisuje się tym osobom głos oddany, przy których został postawiony krzyżyk. Jeśli nie ma pytań, przystępujemy do wyboru.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Zanim Komisja przeliczy głosy, może ktoś chciałby zabrać głos, podpowiedzieć coś nowej Radzie.

Mieczysław Dynaka – Byłem w grupie radnych, gdzie ustaliliśmy, że na dzisiejszą sesję należy zaprosić ustępującego Przewodniczącego Rady Gminy i Pana Bąka. Jeszcze wtedy nie wiedzieliśmy, że nie przestał być Wójtem, bo dzisiaj rano dowiedzieliśmy się, że dalej kontynuuje swoje gospodarzenie na tej gminie i nie ma tych osób. Czy ktoś z Państwa mógłby nam wyjaśnić, dlaczego tak się stało. Nawet w czasie nabożeństwa ksiądz uprzedził nas, dziękując tym osobom za te cztery lata i chcieliśmy to samo zrobić. Jaka jest przyczyna, że dzisiaj nie ma Wójta, który powinien być i Pana Przewodniczącego. 

Sekretarz Gminy – Od Pana Przewodniczącego mieliśmy informację, że nie będzie na sesji, bez uzasadnienia, natomiast Wójt powiedział, że nie skorzysta z zaproszenia.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Jako Przewodnicząca Rady chcę powiedzieć kilka słów. Pracowaliśmy przez ostatnią kadencję 4 lata. Normalnym jest jednak w zwyczaju, że trzeba podziękować ludziom, bo przez 4 lata nie wszystko było złe, nie wszystko było idealne. Przez 4 lata czy Wójt, czy Przewodniczący włożył bardzo dużo wysiłku i pracy, żeby ta Rada pracowała, żeby gmina funkcjonowała, żeby zadania były wykonywane. Myśli, że będzie tutaj wyrazicielem całej Rady dla byłego Przewodniczącego i prosi Panią Sekretarz o przekazanie na ręce Przewodniczącego serdeczne podziękowania za wieloletnią pracę i za wkład włożony w każdą pracę na terenie gminy Kostomłoty. Natomiast, jeżeli chodzi o Wójta, to nie wprowadza jeszcze na sesję pracy Wójta Elekta, bo może dopiero rozpocząć swoją pracę po ślubowaniu. Natomiast Pan Wójt swoją funkcję pełni do momentu, kiedy będzie po ślubowaniu Wójt Elekt. Wyraża ubolewanie, bo równie dobrze w dniu dzisiejszym mogliśmy porozmawiać na temat dalszych prac, co nas czeka do grudnia (jest to ważny okres), jak będzie się układała współpraca wspólna. Nie wyobraża sobie, żeby Wójt obecny i Wójt Elekt nie współpracowali. Z tego, co wie, to współpracują, ale żeby ta praca już była razem. To tak, jak ktoś mi wczoraj tłumaczył, że na zachodzie przez rok czasu pracują w dwóch, żeby jeden zdał, a drugi poznał. To nie jest takie proste wejść w nowa pracę, w nowe zadania. Tym bardziej, że nie ma uzasadnienia, dlaczego nie ma Wójta. To jest bardzo przykre. Na pewno nie będziemy iść w kierunku jakiegoś nastawienia wrogiego, bo trzeba dziękować, doceniać, bo dużo prac też zostało zrobionych i na pewno chcielibyśmy podziękować. Ja myślę, że będzie następna sesja, gdzie będzie jeszcze osobiście rozmawiała z Wójtem i te podziękowania złożymy. Natomiast Wójt Elekt dzisiaj siedzi jako wyborca, bo nie jest zaprzysiężony. Na pewno będzie przysłuchiwała się pracy i będziemy wspólnie razem pracować. Ma wielką prośbę, aby w imieniu całej nowej Rady przekazać podziękowania Panu Przewodniczącemu Rady Gminy Kostomłoty. Korzystając z tego, że Komisja liczy głosy, zaryzykowałaby i oddałaby głos Wójtowi Elektowi, jak będzie widział tą współpracę z Radą, bo wiadomo, że jest to organ wykonawczy. To co Rada uchwali będzie musiał realizować i może kilka słów powie, bo nie jest to przestępstwem, że przed ślubowaniem ktoś powie swoją opinię, czy wyraża krótki programie, co będzie robił, a przynajmniej kilka zdań o sobie. 

Wójt Elekt Wacław Jaskuła – Pani Przewodnicząca, swoje krótkie expose chciałbym wygłosić jednak po ślubowaniu. Natomiast deklaruję współpracę z konstytuującą się dzisiaj Radą. Ponieważ jest to czas gorący, czas, który będzie rzutował na przyszły rok budżetowy. Trzeba ustalić stawki podatkowe i Komisje będą pracować intensywnie. Ja oczywiście będę brał udział tak jak dzisiaj. Jeśli będę mógł doradzić, to skorzystam z takiej oferty. Natomiast generalnie będę przyjmował pozycję wyborcy, ponieważ wszystkie posiedzenia Komisji i Rady są otwarte i będę chciał uczestniczyć jako Wójt Elekt, bez głosu stanowiącego, jedynie mogę doradzić. Oczywiście już w tej chwili współpracuje tam gdzie mogę, jak również z radnymi i pracownikami Urzędu, jeśli jest taka potrzeba. Podtrzymuje tą deklarację współpracy. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Czy są pytania do Wójta Elekta? Może ktoś chciałby się jeszcze czegoś dowiedzieć? Jeśli nie ma pytań, proszę Komisję Skrutacyjną o odczytanie protokołu.

Mieczysław Dynaka - Odczytam protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Gminy Kostomłoty w dniu 22 listopada 2002r. w celu wyboru członków Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty (protokół stanowi załącznik do protokołu z sesji). Komisja stwierdza, że na członków Komisji Rewizyjnej  zostali wybrani: Joanna Bronowicka, Leszek Burdzy, Zofia Hellen-Sypek, Jan Piotrkowski.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik odczytała treść uchwały Nr I/4/06 w sprawie wyboru członków Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty z dnia 22 listopada 2006r.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Przechodzimy do następnego punktu – powołanie Komisji statutowych stałych Rady Gminy Kostomłoty. Zaproponowałam, żeby najpierw wybrać Przewodniczących Komisji w głosowaniu tajnym, a później dopiero dopisują się Radni do poszczególnych Komisji. Czy są inne propozycje? Proszę o przegłosowanie mojego wniosku.

Wniosek Janiny Gawlik przyjęto jednogłośnie (15 głosów za).

Mieczysław Dynaka – Chciałem upewnić, że ta decyzja o tajnym wyborze Przewodniczących Komisji wynika z tego faktu, że w statucie mamy zapisane, że wszystkie głosowania osobowe powinny być tajne. Chociaż trochę to nas więcej czasu kosztuje, ale jest jakiś porządek i każdy może swobodnie oddawać głos.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Tak jak przegłosowaliśmy, będą wybory Przewodniczących w głosowaniu tajnym. Pierwszego będziemy powoływać Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Sportu i Wypoczynku. Proszę o zgłaszanie kandydatów.

Zgłoszono kandydatów:
1.Joanna Bronowicka – wyraziła zgodę (zgłoszona przez Mariana Fitę)
2.Karol Stafiński – nie wyraził zgody (zgłoszony przez Jana Piotrowskiego)
3.Jan Piotrowski - nie wyraził zgody (zgłoszony przez Ryszarda Jańca)

Zenon Stankiewicz – Proponuję zamknąć listę.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie zdecydowano o zamknięciu listy kandydatów. (15 głosów za).

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Wiceprzewodniczący złożył propozycję, żeby zanim dojdzie do głosowania, aby na kartce były wszystkie Komisje. Zapytam, czy będziemy głosować w tym samym czasie na wszystkich Przewodniczących? Zgodnie z opinią Radcy możemy tak robić.  

Zofia Heller-Sypek – Może być zamieszanie, bo na Przewodniczącego Komisji może być więcej kandydatów.

Waldemar Sudoł – Dostaniemy cztery kartki, żeby cztery razy nie chodzić.

Jan Szwedo - Osoba, która nie została wybrana do danej Komisji, może stracić szansę kandydowania do następnej.  

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Bardzo cenna uwaga. Będziemy głosować oddzielnie na każdego Przewodniczącego. Kto jest za oddzielnym głosowaniem na każdego Przewodniczącego Komisji?

Propozycję Janiny Gawlik dotycząca osobnego głosowania przyjęto jednogłośnie (15 głosów za).

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Uchwałę będziemy podejmować w całości, po zapisaniu się Radnych do poszczególnych Komisji. Przypominam, że co najmniej w jednej Komisji każdy radny powinien pracować. Należy tutaj nawiązać, bo mamy koniec roku, każdy Przewodniczący, jeżeli zostanie wybrany, każda Komisja powinna przedstawić do zatwierdzenia Radzie plan pracy. Należy objąć w nim miesiąc grudzień i następny rok. Myślę, że nie będziemy przyjmować osobno na miesiąc grudzień. Na początku roku będzie zatwierdzenie planu pracy Komisji. Należy szczególnie zwrócić uwagę jakie prace podejmie Komisja Rewizyjna, ponieważ każda inna praca poza planem musi być przegłosowana przez Radę. To jest takie jakby przyzwolenie na podjęcie dodatkowych prac. 

Mieczysław Dynaka – Przystępujemy do wyboru Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Sportu i Wypoczynku. Głosujemy tak, jak wyglądało głosowanie na jedną osobę poprzez postawienie znaku przy pozycji: tak, nie, wstrzymuje się. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Zanim Komisja Skrutacyjna poda wyniki głosowania proponuję, aby podawać kandydatury na Przewodniczącego Komisji Prawa, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska. 

Zgłoszono kandydatów:
1.Jan Piotrowski - wyraził zgodę (zgłoszony przez Mariana Fitę)
2.Karol Stafiński – wyraził zgodę (zgłoszony przez Zofię Hellen-Sypek)
3.Edward Szynal - wyraził zgodę (zgłoszony przez Ryszarda Jańca)

Leszek Burdzy – Proponuję zamknąć listę.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie zdecydowano o zamknięciu listy kandydatów. (15 głosów za).

Mieczysław Dynaka - Odczytam protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Gminy Kostomłoty w dniu 22 listopada 2002r. w celu wyboru Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Sportu i Wypoczynku (protokół stanowi załącznik do protokołu z sesji). Komisja stwierdza, że na Przewodniczącego Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia, Sportu i Wypoczynku wybrana została Joanna Bronowicka. 

Joanna Bronowicka - Postaram się wypełniać swoją pracę jak najlepiej.

Mieczysław Dynaka – Chciałem zgłosić, żeby poprosić poprzedniego członka Komisji Skrutacyjnej Leszka Burdzego, ponieważ członek Komisji jest kandydatem na Przewodniczącego.

W głosowaniu jawnym przyjęto nowy skład Komisji Skrutacyjnej (15 głosów za).

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Tak, jak już mówiłam wspólne Komisje planujemy na 27 listopada. Czy materiały możemy dostać wcześniej, czy możemy je odebrać dzisiaj?

Skarbnik Gminy – Materiały są już przygotowane, ale nie są pokserowane. Będą jutro.  

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Materiały każdy z radnych dostanie. Bo wiadomo, że może trzeba zrobić zebranie wiejskie i przedyskutować, bo to są stawki podatkowe. Żeby nie było zaskoczenia, że zaczniemy dyskutować dopiero na sesji. 

Jan Szwedo – Może Pani Skarbnik zna proponowane stawki podatkowe, głównie chodzi o podatek rolny.

Skarbnik Gminy – W przedłożonym projekcie jest napisane, jaka jest przyjęta cena kwintala żyta, na podstawie, której zostały wyliczone wpływy z podatku rolnego i jest to kwota przyjęta w wysokości 35 za 1q. Stawka wg GUS jest przyjęta 35,52 za 1q. Stawka została obniżona o 0,52 zł. W roku poprzednim stawka wynosiła 27,00 zł. Zaproponowana stawka jest taka, jaką proponowano w 2005r. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Karty są już przygotowane i przystępujemy do wyboru  Przewodniczącego Komisji Prawa, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska. 

Mieczysław Dynaka – Zgłoszono trzech kandydatów, nazwiska wpisane są w kolejności alfabetycznej. Głos będzie ważny, jeżeli będzie zaznaczona w kratce tylko jedna osoba, i będzie to krzyżyk. Głos nieważny polegał ostatnio na tym, że to była i kreska, i kropka, i wykrzyknik. Głos będzie nieważny, jeżeli będzie zakreślona więcej niż jedna kratka, bądź żadna. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Poprosimy o zaprezentowanie się Pana Karola Stafińskiego i Pana Edwarda Szynala, bo Pan Jan Piotrowski już się zaprezentował wcześniej.

Edward Szynal – Jestem radnym wsi Piersno, mam 59 lat, obecnie jestem na rencie. W Radzie pracuję trzecia kadencję.

Karol Stafiński – Mam 35 lat, żonę, dwie córki. Prowadzę działalność handlową i klub piłkarski. Jestem Przewodniczącym GZLZS.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do głosowania. W trakcie liczenie głosów powrócimy do tematu podatków. Radnych przede wszystkim interesuje cena wody, ścieków, śmieci.

Skarbnik Gminy – Są propozycje wzrostu innych stawek m.in. administracyjnej (nie była zmieniana przez dwa lata). Przedstawiony projekt budżetu przez Kierownika ZGK został przedstawiony w projekcie budżetu na rok 2007. Żeby zakład mógł funkcjonować normalnie, potrzebna jest dotacja z budżetu gminy (koszty funkcjonowania rosną m.in. energia elektryczna). Stawki za wodę i ścieki są w różnych proporcach. Może dlatego teraz tam wychodzi większy wskaźnik wzrostu, że stawki, które były w 2005r. nie zostały podniesione ani o grosz. I teraz ma to wpływ ze względu na koszty. O tym będą Państwo decydować, czy zatwierdzą to, czy nie. Jeśli chodzi o stawki podatku od nieruchomości, to co roku rosną stawki ustawowe. Nasze stawki zaproponowane przez Wójta zostały również podwyższone. Proporcjonalnie wyliczone wskaźnikiem – stawka, jaka była w roku ubiegłym uchwalona i stawka ustawowa na 2007r., i to zostało wypośrodkowane, żebyśmy za dużo nie odbiegali. Chcąc podwyższać proponowaną stawkę do budżetu od uchwalonej, różnica między ustawową, a naszą uchwaloną będzie się zwiększała.   

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Będę wyrazicielem całej Rady, żeby na Komisji byli przedstawiciele, którzy przeprowadzali kalkulację stawek proponowanych, żebyśmy otrzymali wyczerpującą informację, co do zasad, bo na pewno będzie wiele pytań. Nie zawsze Pani Skarbnik potrafi odpowiedzieć, dlaczego to jest tak. 

Mieczysław Dynaka - Odczytam protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Gminy Kostomłoty w dniu 22 listopada 2002r. w celu wyboru Przewodniczącego Komisji Prawa, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska (protokół stanowi załącznik do protokołu z sesji). Komisja stwierdza, że na Przewodniczącego Komisji Prawa, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska został wybrany Karol Stafiński. Gratuluję.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Przechodzimy do wyboru Przewodniczącego Komisji Rolnictwa. Proszę o zgłaszanie kandydatów. 

Zgłoszono kandydatów:
1.Jan Szwedo - wyraził zgodę 
2.Ryszard Janiec – nie wyraził zgody (zgłoszony przez Edwarda Szynala).

Stanisław Socha - Proponuję zamknąć listę.

W głosowaniu jawnym zdecydowano o zamknięciu listy kandydatów (14 głosów za, 1 głos wstrzymujący).

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Mamy jednego kandydata. Proszę o prezentację.

Jan Szwedo – Mieszkam w Sikorzycach, prowadzę gospodarstwo rolne 50 h, mam trzech synów.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Korzystając dalej z wolnego czasu chciałabym powiedzieć, że komisja wspólna odbędzie się o godz. 16.00, z tego względu, że każdy z nas pracuje i jest to czas, że każdy ma pewne obowiązki. Chciałaby także, aby Radni przemyśleli uczestnictwo w sesji i też proponowałaby, żeby sesje odbywały się o godz. 16.00, ponieważ dajemy wyborcom, kierownikom możliwość uczestniczenia w sesji. Kto będzie miał chęć lub konkretnie jakiś powód przybycia, żeby uczestniczył w tej sesji. Proszę o zastanowienie się, czy to ma być godz. 16.00, czy 15.30, ale żeby to było po godzinach pracy, żeby ten dostęp do pracy Rady był ogólny. Pierwsze Komisje o 16.00, natomiast godzinę sesji ustalimy na Komisjach. Komisje w Urzędzie Gminy, jak zawsze. Czy jest akceptacja godz. 16.00 na Komisj?

Radni nie zgłosili sprzeciwu.

Mieczysław Dynaka – Zgłoszono jednego kandydata. Głosowanie w trybie dotychczasowym: tak, nie, wstrzymuję się. Wobec braku pytań przystępujemy do głosowania. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – W związku z tym, że przy tej Komisji był tylko jeden kandydat, proponuję zgłaszać kandydatury na Przewodniczącego Komisji Budżetu, Finansów Publicznego Rozwoju Gospodarczego. 

Zgłoszono kandydatów:
1. Zofia Heller-Sypek – wyraziła zgodę (zgłoszona przez Zenona Stankiewicza)

Zenon Stankiewicz – proponuję zamknąć listę.

W głosowaniu jawnym jednogłośnie zdecydowano o zamknięciu listy kandydatów. (15 głosów za).

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Pani Zofia przedstawiała się już, ale może są jakieś pytania do kandydatki, to bardzo proszę.

Mieczysław Dynaka - Odczytam protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Gminy Kostomłoty w dniu 22 listopada 2002r. w celu wyboru Przewodniczącego Komisji Rolnictwa (protokół stanowi załącznik do protokołu z sesji). Komisja stwierdza, że na Przewodniczącego Komisji Rolnictwa został wybrany Jan Szwedo. Gratuluję.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do wyboru Przewodniczącego Komisji Budżetu, Finansów Publicznego Rozwoju Gospodarczego. 

Mieczysław Dynaka – Głosujemy tak, jak głosowaliśmy do tej pory, w takiej sytuacji, kiedy kandydatem była jedna osoba. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Zanim Komisja policzy głosy chciałabym jeszcze uzgodnić z Radnymi, bo nie do końca sobie powiedzieliśmy, że na łączne Komisje 27 nie pójdą zawiadomienia. Jutro pójdą tylko materiały o stawkach. Na sesje 29 wyślemy zawiadomienia. Dzisiaj spróbuje ustalić program; on może się zmienić na samej sesji. Proszę Państwa o wypowiedzenie się, czy pasuje godzina 16.00. Chcielibyśmy, żeby sesje odbywały się po godzinach pracy o godz. 16.00.

Zofia Heller-Sypek – Jeżeli zachodzi taka potrzeba, to może moglibyśmy robić sesje o 15.30 (do tej godziny pracuje Urząd Gminy). Mielibyśmy ewentualnie możliwość udać się do Urzędu Gminy, zasięgnąć jakiejś informacji. Trzeba wziąć pod uwagę również dojazd. 
Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Będziemy na sesję prosić na pewno wszystkich kierowników jednostek. Możemy ustalić godzinę 15.30.

Zenon Stankiewicz – Proszę Państwa, jeżeli o tej godzinie będą się odbywać sesje, to na sali jest już zimno i ciemno. Do tej pory rozpoczynały się o godz. 10.00 i proponuję, aby tego nie zmieniać. Trzeba zasięgnąć opinii jakiegoś pracownika merytorycznego, więc trzeba go ściągnąć. Trzeba zastanowić się nad godziną. Ustalić 16.00 tylko żeby dopasować naszą godzinę do tego, jak było w starostwie. To jest całkiem inny organ i ma się do tego ni jak. Radziłbym się zastanowić. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Z tego, co obserwuje, to tylko w naszej gminie były sesje o godz. 10. W pozostałych gminach zaczynano później. Ten dostęp do naszej pracy jako Rady był troszeczkę większy, bo o ile nie mam wątpliwości, ze sołtysi na pewno przyjadą, tylko nie ci, którzy pracują, a warto by było, żeby z tego skorzystali. 

Zenon Stankiewicz – W koło sesje są o godz. 10.00 m.in. Mietków, Kąty Wr.
Zofia Heller-Sypek – Proponuję, aby ustalić godzinę najbliższej sesji, natomiast co do dalszych, to przemyślmy sobie i zastanówmy się. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Ta pierwszą sesję ustalamy na godz. 15.30 – 29.11.06r. (w GOK). Na sesji ustalimy godzinę. Na pewno będziemy prosić, żeby się też wypowiedzieli Kierownicy, pracownicy. Wobec tego, Komisja też na 15.30 – 27.11.06r. (w Urzędzie Gminy). Na sesji ustalimy, czy utrzymamy godz. 15.30, czy wrócimy do godzin wcześniejszych.

Mieczysław Dynaka - Odczytam protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na sesji Rady Gminy Kostomłoty w dniu 22 listopada 2002r. w celu wyboru Przewodniczącego Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego. 
(protokół stanowi załącznik do protokołu z sesji). Komisja stwierdza, że na Przewodniczącego Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego została wybrana Zofia Heller-Sypek. Gratuluję.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – W tym punkcie proponuję, żebyśmy się powpisywali do danej Komisji (na pewno każdy się już zastanowił, w jakiej chce pracować), do Przewodniczących wybranych spośród Radnych.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę Przewodniczących Komisji o odczytanie nazwisk członków Komisji i podanie jej liczebności.

Przewodniczący Komisji odczytali składy swoich Komisji. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik  odczytała treść uchwały Nr I/5/06 w sprawie określenia liczebności i składu osobowego stałych Komisji Rady Gminy Kostomłoty.

Uchwałę Nr I/5/06 w sprawie określenia liczebności i składu osobowego stałych Komisji Rady Gminy Kostomłoty w głosowaniu jawnym przyjęto jednogłośnie (15 głosów za).

Ad.8.
Jan Szwedo – Na Komisjach będziemy rozmawiać na temat stawek podatkowych. Dla mnie taką ważną sprawą jest przyjrzenie się pozycji odnoszącej się do grupy ludzi, którzy pozbyli się pola i zostały im zabudowania gospodarcze, na których ciąży stawka podatkowa 5 zł za 1 m2. Chciałbym, żeby Pani Skarbnik wyliczyła nam w jaki sposób to rzutuje na budżet i czy możemy ulżyć tym ludziom, bo to jest grupa ludzi, którzy faktycznie są na emeryturach lub oddali pola np. sąsiadom i właściwie ich możliwości finansowe są ograniczone. Na moim terenie, gdzie jestem sołtysem, to się tyczy niewielkiej liczby, ale wiem, ze to jest wręcz krzywdzące dla tych osób, bo oni nie mają możliwości wybrnięcia z tej sytuacji. Kiedyś mogli wydzierżawić budynki rolnikom, dzisiaj nie mogą tego zrobić. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę przygotować analizę, jaki wpływ na budżet mają te osoby, które pozostają w takiej sytuacji.

Skarbnik Gminy – Powiem tylko, ze zawsze w uchwale był taki zapis, że miano na względzie te osoby. Było zwolnienie właśnie dla osób, które przekazały gospodarstwa rolne na Skarb Państwa. Były zwolnione z powierzchni swoich zabudowań 50m2. To jest wola rady Gminy, czy zwiększy zwolnienie, czy nie. Stawki można różnicować, ale tylko przedmiotowo do rodzaju działalności.

Jan Szwedo – Nie ma czegoś takiego, jak przekazywanie na Skarb Państwa.

Skarbnik Gminy – Ale takie osoby są.

Jan Szwedo – Mówię o osobach nowych, którym prawo daje możliwość przejścia na rentę strukturalną lub emeryturę.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Skarbnik przygotuje krótką analizę, ile jest takich ludzi, którzy pozbyli się gospodarstw rolnych bez względu na jaką rzecz.

Skarbnik Gminy – Ewentualnie trzeba się zastanowić nad zwolnieniem dla tej grupy ludzi, ponieważ to są podatki normalnie funkcjonujące. Zwolnienie musi być rodzaju przedmiotowego. Obniżając stawki podatkowe, wykreślamy wydatki.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Grom ludzi przywróciło ze Skarbu Państwa na rzecz następców prawnych. Tą sprawę wyjaśnimy na komisji, przedyskutujemy i zapoznamy się z zasadami. Może na komisje Państwo chcieliby jakieś wskazówki od pracowników UG, w celu podejmowania uchwał podatkowych. Może sołtysi chcieliby nam coś powiedzieć lub zasugerować?

Zofia Heller-Sypek – Czy przygotowując budżet Państwo kierujecie się tylko zwyżką stawek, czy jest jakaś analiza kosztów?

Skarbnik Gminy – jeśli chodzi o dochody, to znaczna kwota w budżecie, to są subwencje i dotacje (otrzymujemy podane na tacy) i to wprowadzamy do budżetu. Dotacje celowe są sukcesywnie i zgodnie z celem rozdysponowane po stronie wydatkowej. Dotacje realizujemy jako zadania zlecone z zakresu administracji rządowej i na zadania własne. Subwencję oświatowa i wyrównawczą otrzymujemy z budżetu państwa. Subwencja oświatowa w stosunku do potrzeb utrzymania oświaty jest mała. Dużą kwotę musimy jeszcze włożyć, bo otrzymana to są wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń nauczycieli. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Przerwę, bo jest już merytoryka. Będę prosiła, aby Komisja Budżetowa i chętni radni, którzy nie znają procesu tworzenia budżetu, spotkali się z Panią Skarbnik.
Zofia Heller-Sypek – Moje pytanie było inne. Czy przygotowując budżet dokonuje się również analizy kosztów, bez wykładów.

Skarbnik Gminy – Najpierw zakładamy, co chcemy zrealizować, a chęci są duże. Wtedy wychodzą koszty niesamowite, szczególnie jeśli chodzi o inwestycje. Jeśli koszty wyjdą na 20 mln zł, to w naszym budżecie jest nierealne uzyskanie takiej kwoty dochodów.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Przerwę, jest to dyskusja nad tworzeniem budżetu i powinna być rozeznana na Komisji Budżetowej. Pani Skarbnik dokładnie przedstawi jak to jest tworzone, kto skalda preliminarze.

Zofia Heller-Sypek – Mamy dziewięć osób nowych. Ja tylko spytałam, czy dokonują analizy po stronie wydatków  i oszczędności, bez wchodzenia w szczegóły.

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Kalkulacja kosztów jest robiona przy każdym załączniku.

Skarbnik Gminy – Po przeliczeniu stawek podatkowych wychodzą nam dochody. A na nasze zadania, które wprowadzamy, pozyskamy środki, będziemy wprowadzać nowe zadania. 

Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Przewodniczący każdej komisji ma prawo zwołać posiedzenie i poprosić w każdej jednej sprawie Panią Skarbnik, każdego pracownika o wyjaśnienie. I to będziemy czynić. Tutaj na sesji trudno jednak mówić o szkoleniu w dniu dzisiejszym. Trzeba poznać całą procedurę tworzenia budżetu i na pewno Komisja Budżetowa będzie w tym kierunku. Jeśli nie ma pytań zakończymy obrady.

Ad.9.
Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Zamykam posiedzenie I sesji w naszej kadencji.

Na tym protokół zakończono.
Protokołowała Anna Orzechowska.

						17