PROTOKOŁY Z SESJI RADY GMINY - ROK 2008: PROTOKÓŁ 28 - LISTOPAD 25
PROTOKÓŁ NR XXVIII/08 Ad. 1. Ad. 2. Proponowany porządek obrad: Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę Państwa. Wczoraj na wspólnej komisji Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Porządek obrad został przyjęty. Porządek obrad: Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Ponieważ program mamy bardzo napięty, Ad. 4. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Pani Przewodnicząca, Szanowni Radni i Goście przedstawiam sprawozdanie z działalności Wójta w okresie za okres od 21.10.2008r. do 14.11.2008r.:
1. Liczba zaświadczeń wydanych w danym okresie 52 Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Czy są jeszcze pytania do informacji przedstawionej przez Pana Wójta? Nie widzę. Przechodzimy do punktu następnego. Ad. 5. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy są pytania do przedstawionego sprawozdania? Nie widzę. Przechodzimy do punktu następnego. Ad. 6. Ad. 7. Karol Stafiński - Chciałem ogłosić, że 7 grudnia odbędzie się Halowy Turniej Gminny w Piłce Siatkowej, a 14 w tenisie stołowym o godz. 14. Proszę drużyny, aby się zgłaszały do mnie. Jan Szwedo - Chciałem poinformować Sołtysów i poprosić, aby zapisywali chętne osoby, które by chciały uczestniczyć w szkoleniu na stosowanie środków ochrony roślin, które byśmy chcieli przeprowadzić w sezonie zimowym. Koszt takiego przeszkolenia będzie wynosił około 130 zł. Chcielibyśmy także zorganizować atestację opryskiwaczy. Im większa grupa, tym mniejszy będzie koszt atestacji. Jeśli zbierzemy grupę osób, to wybierzemy odpowiedni termin. Koszt atestacji od 160 zł do 260 zł. Proszę, aby do przyszłej sesji zbierać chętnych. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Ja jeszcze mam prośbę do Pani Przewodniczącej Komisji Budżetowej. W związku z tym, że zdjęliśmy z dzisiejszej sesji prowizję dla sołtysów, żeby przed 17 grudnia było zorganizowane spotkanie z przedstawicielami sołtysów w sprawie ustalenia zasad i wynagrodzenia za prowizję. Ad. 8. Marian Fita – Mam pytanie do Pana Radnego Powiatowego. Czy coś wiadomo na temat wniosku, który składałem do Zarządu Powiatu w sprawie budowy chodnika od szkoły do cmentarza? Stanisław Wicha – Na razie jeszcze nie mam żadnej informacji. Chciałem poinformować, że interpelację Pani Radnej z Chmielowa złożyłem w sprawie drogi. Otrzymałem wyczerpującą informację na temat zakresu prac, kosztów itd. Natomiast na sesji ostatniej wystąpiłem ponownie, żeby zarząd określił termin wykonania. Prosiłem o przekazanie do wtorku, ale tej informacji nie otrzymałem jeszcze. Będę tą drogę pilotował. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy są jeszcze wnioski i zapytania? Nie widzę. Przechodzimy do następnego punktu. Ad. 9. Stanisław Wicha – Część przedsiębiorców mnie również upoważniła do apelowania, żeby podatek od nieruchomości nie poszedł bardzo wysoko do góry, ponieważ jak Szanowni Radni wiedzą, kryzys gospodarczy czeka nas w przyszłym roku. Wiele przedsiębiorstw będzie się borykać z trudnościami finansowymi, a także z płynnością finansową. Mieczysław Dynaka - Mam taką propozycję, aby zwrócić się do Dolnośląskich Izb Rolnych z inicjatywą uchwałodawczą o spowodowanie zmiany sposobu ustalania podatku rolnego. Przecież to jest ciągle ten sam problem. Z jednej strony sztuczna wartość ceny żyta jest podstawą do opodatkowania. Drugi element to to, że my obniżamy, a państwo czuwa nad tym i też stosownie nas wynagradza. Więc jesteśmy chyba jedynym krajem, który ma tak ustalany podatek rolny. To wymaga poważnego zastanowienia się nad tym, właściwego przygotowania i próby podjęcia zmian. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Następnym razem Panie Radny w sprawach różnych proszę mówić. Natomiast Panie Radny Powiatowy i członku DIR Rady Powiatowej, myślę, że te uwagi należy przekazać, praktycznie można traktować to, jak osoby fizyczne, że odgórnie uchwalane są podatki i nie ceduje się odpowiedzialności na Rady Gmin, bo jest to troszeczkę niesprawiedliwe. Ad. 10. Zofia Heller-Sypek – Proponuję 51,50 zł. Jan Szwedo - Komisja Rolna w wyniku rozmów przedstawiła propozycję 48,00 zł i 50,00 zł. Została przegłosowana stawka 50,00 zł. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy są inne propozycje? Nie widzę. Proponuję, aby głosować nad każdą stawką podatkową, zaczniemy od najwyższej – propozycji Pana Wójta. Przy zasadzie, że jeżeli dana stawka przejdzie większością głosów Radnych. Czyli radny będzie miał prawo trzy razy zagłosować za każdą stawką. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Szanowni Radni. Ja przepraszam, że będę wyjaśniał. Nie można zabronić osobie, która głosowała nad stawką 53,00 zł, która nie przeszła, głosować nad stawką 51,50. Stawka przechodzi wtedy, kiedy większość Radnych jest za. Jeżeli większość Rady będzie za stawką 53 zł, niż przeciw tej stawce, to nie będzie sensu głosowania. Natomiast wszyscy radni, którzy brali udział w głosowaniu nad pierwszą stawką, mają prawo brać udział nad drugą i trzecią. Jest prawne uzasadnienie. Głosuje się wnioski od najdalej idących i w ten sposób każdy Radny ma prawo głosować. To jest uzasadnione w opiniach prawnych i tak ma być. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Rada podejmuje uchwały większością głosów. Jeżeli mamy trzy propozycje, to będziemy od góry, od najwyższej, od najdalej idącej głosować każdą stawkę z osobna. Jeżeli stawkę 53 Radni zaakceptują większością głosów, to nie przystępujemy do głosowania następnych stawek. Jeżeli następnie nie przegłosuje, a przegłosuje niższą stawkę, to nie głosujemy już dalej. Czy każdy rozumie zasady. Czyli każdy określa do jakiej stawki akceptuje. Czy są jeszcze pytania? Otwieram dyskusję. Zamykam dyskusję. Przystępujemy do głosowania nad § 1 – chodzi o podatek rolny. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała § 1 projektu uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych na rok 2009. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Kto jest za przyjęciem § 1 przy stawce 53,00 zł za 1 dt? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Kto jest za przyjęciem § 1 przy stawce 51,50 zł za 1 dt? Sekretarz Gminy Elżbieta Janus-Burak – W takim przypadku decyduje głos Przewodniczącej. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przystajemy na kwotę 51,50 zł, tak jak głosowałam. Oczywiście zdania nie zmienię. Czyli nie głosujemy trzeciej stawki. Przechodzimy do § 2. Wspólna Komisja wczoraj nie dawała żadnych propozycji zmian, jeżeli chodzi o § 2. Otwieram dyskusję. Czy są propozycje zmian? Zamykam dyskusję. Przystępujemy do głosowania nad § 2. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała § 2 projektu uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych na rok 2009. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję po odczytaniu. Czy ktoś potrzebuje wyjaśnień? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem § 2? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przechodzimy do § 3. Proszę Państwa, nie wiem, czy czytać te wszystkie stawki, one były analizowane. Kto jest za nie odczytywaniem propozycji stawek za środki transportu? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby się wypowiedzieć na temat § 3? Ryszard Janiec – Zastanawiam się nad tym, czy to nie są za wysokie stawki. Proponuję, żeby pozostawić stawki z roku ubiegłego. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Ma Pan przygotowaną uchwałę w tej sprawie? Wczoraj dyskutowaliśmy. Proszę podać propozycje zmian, w którym punkcie? Ryszard Janiec – Stawki z ubiegłego roku. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Żeby głosować stawkę, to trzeba zaproponować stawkę. Panie Radny. Jeżeli głosujemy § 3, to trzeba podać konkretne propozycje i te propozycje będziemy głosować. Każdy ma prawo wnieść o zmianę stawek, tylko jakie? Wczoraj dyskutowaliśmy i był na to czas. Czy są propozycje zmiany stawek w § 3. Nie widzę. Zamykam dyskusję. Kto jest za przyjęciem propozycji stawek transportowych określonych w § 3? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała § 4 projektu uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych na rok 2009. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie stawek? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem § 4? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała § 5, 6, 7, 8 projektu uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych na rok 2009. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych na rok 2009. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Ad. 11. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 12. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 13. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Tutaj jestem winna wyjaśnienie, że wzrost opłaty za śmieci jest spowodowany wzrostem opłaty śmieciowej z 75 zł na 100 zł oraz wzrost za składowanie na wysypisku z 50 zł na 70 zł. Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 14. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Ad. 15. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – W ubiegłym tygodniu wpłynęło pismo sołtysa wsi Ramułtowice o rezygnacji z funkcji. Zgodnie ze statutem sołtys może złożyć pisemną rezygnację i piastuje ją do dnia wyboru nowego sołtysa. Ustalono datę wyborów na 04.12.2008r. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała projekt uchwały w sprawie zarządzenia wyborów uzupełniających w sołectwie Ramułtowice. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 16. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczej straży pożarnej, którzy uczestniczyli w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 17. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Teren objęty planem obejmuje tereny leżące na północ autostrady i południe. Ta uchwała została rozbita na dwie części, ponieważ na południe autostrady mamy uchwalony plan (wymaga tylko zmian), natomiast po stronie północnej musimy ustalać nowy plan. To rozpoczyna procedurę budowy siłowni wiatrowej. Pytanie, jaki czas nas czeka? W gminie Udanin taką uchwałę podjęto w roku 2005 i mówią, że może w przyszłym roku coś rozpoczną budować. Czeka nas jeszcze długi czas, nie mniej jednak w planach zagospodarowania trzeba to rozpocząć. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 18. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Linia energetyczna będzie łączyła Kąty Wrocławskie, strefę aktywności gospodarczej i Żarów. Przebiegać będzie w naszej gminie po południowej stronie autostrady przez strefę, wzdłuż drogi, która została wytyczona, będzie zlokalizowany GPZ z tyłu za stacją CPN, po lewej stronie drogi polnej, która biegnie od CPN-u do Kostomłotów, po lewej stronie zakrętu drogi. Następnie stamtąd wzdłuż obwodnicy pobiegnie mniej więcej na wysokość pierwszego zakrętu tej obwodnicy (droga nr 5), a następnie skieruje swój kierunek pomiędzy Osiekiem, a Bogdanowem na Żarów. Takie są wstępne ustalenia i to nie ulegnie zmianie, ponieważ plany zagospodarowania gminy Mietkowa i Żarowa komponują się razem z tym, co mamy w studium. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 19. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Uchwała dotyczy terenu przewidzianego w studium pod usługi i nieuciążliwy przemysł. Jest to teren prywatny, na którym inwestor i właściciel terenu chce sfinansować plan zagospodarowania, jak i media. Chciałbym dodać, że umowa z wykonawcą będzie podpisana dopiero po wpłynięciu środków na ten plan przez inwestora, podobnie jak w przypadku tej uchwały. Ryszard Janiec – Mam pytanie. Granica występuje częściowo na drodze. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Musi być zjazd, dlatego bierze się pod uwagę drogę powiatową, bo w obręb drogi powiatowej wchodzi zakres opracowania. Zjazd na strefę obejmuje również drogę. Musi tak być. Mieczysław Dynaka - Mam pytanie o lokalizację. Jest to obszar w dziewiczym terenie. Z czego to wynika, że próbujemy to zorganizować pod zabudowę. Czy jest wiadomo mniej więcej jaka będzie prowadzona działalność, bo można się różnie domyślać. I to sformułowanie, jakie tutaj jest użyte – aktywność gospodarcza i usługowo-produkcyjna. Aktywność gospodarcza to właśnie jest produkcja i usługi. Nie wiem, czy to jest tylko gramatyka. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Takie sformułowanie używa się, i ja nie potrafię wyjaśnić, czy to jest poprawnie. Urbanista twierdzi, że to jest dobrze, nie będę polemizował. Jeśli ci Państwo Radni, którzy brali udział w przygotowaniach, to doskonale wiedzą, że teren ten przylega do projektowanej drogi do Sobótki z łącznikiem autostradowym drogi nr 5. I tam w pobliżu tego terenu, który rozgranicza zabudowę mieszkaniową od innej, znajduje się ten obszar. W planach perspektywicznych nie jest to nic nowego i zaskakującego. Inwestorzy chcą się lokować w miejscach widocznych z autostrady. I to miejsce jest wyeksponowane znad autostrady. Chodzi o to, że my nic nie zatwierdzimy w planie, żadnych zapisów nie dopuścimy, bo my będziemy podnosić rękę co tam dopuszczamy. Będzie to ściśle określone w planie, co tam dopuszczamy. Na tym etapie, dzisiaj odpowiadanie na pytanie, co tam będzie dopuszczalne, jest za wcześnie. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 20. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Otrzymaliście Państwo załącznik dzisiaj, bo architekt nie zdążył uzupełnić. Chodzi tu o lokalizację dwóch siłowni. Jak Państwo znają w Wichrowie drogę na Samborz, to przy wiadukcie, po lewej stronie na pierwszej działce, druga droga przy wschodniej części Wichrowa, koło autostrady, po lewej stronie, na pierwszej działce. Są dwie tylko siłownie po tamtej stronie autostrady. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie Ad. 21. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Ostatnio wycofałam projekt uchwały, ponieważ prosiłam o uzupełnienie planu o obiekty kościelne i folwarczno-pałacowe. Został uzupełniony. Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Podjąłem decyzję w związku z nakazem zabezpieczenia zboru w Piotrowicach załatać 7 dziur w dachu oraz założyć rynny zabezpieczające. Wstępny koszt, razem z materiałami będzie wynosił ok.10.000 zł. Nie będzie dalej następować dewastacja tego, co jest w środku. Woda i mróz robi największe spustoszenie nie tylko w murach, ale również w tym, co jest wewnątrz. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Zwracamy się do wszystkich, jeżeli są zainteresowane osoby kupnem tego zboru z przeznaczeniem na cele kulturalne, czy inne cele. Jest to mienie gminy i bardzo prosimy, żeby osoby chętne zgłaszały się do gminy. Obiekt niszczeje, a nas nie stać, żeby cały czas coś w nim naprawiać. Zachęcamy, żeby to rozpropagować. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Na ten obiekt zostaje wydana decyzja o warunkach zabudowy, która dopuszcza tam działalność związaną z prowadzeniem działalności kulturalnej. Jeśli chodzi o inne sprawy, to wciąż nie udaje się sprzedać cukrowni w Piotrowicach. Wszyscy twierdzą, że gdyby ta działka była pusta, dzisiaj znalazłaby chętnych. Przeszkadza hala, mury, komin, a koszt rozbiórki są tak wysokie, że odstraszają inwestorów. Prawdopodobnie będę musiał ogłosić pierwszy przetarg i obniżyć cenę o połowę, może wtedy znajdzie się nabywca. Poszukujemy inwestora i nie możemy go znaleźć. Gdyby ktoś z państwa wiedział o inwestorach bardzo proszę o skontaktowanie z urzędem gminy. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – W związku z tym, że sesja następna będzie 17 grudnia mam prośbę do Komisji Budżetowej, aby przygotowali wykaz zadań inwestycyjnych jednoroczny. Chodzi konkretnie o przeanalizowanie i wskazanie przynajmniej trzech odcinków chodników, które by były do realizacji przy drogach powiatowych, czy też niebezpieczne odcinki przy gminnych. Ten wykaz inwestycji będzie nam niezbędny do przekazania do powiatu, chociażby po to, żeby jak najszybciej zrobić projekty i jakieś zadanie wspólnie zrealizować. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Nadchodzi okres zimowy i bardzo proszę wszystkie sprawy związane z utrzymaniem dróg kierować do pana Krzysztofa Kocielskiego, który w ramach swojego stanowiska również ma zimowe utrzymanie dróg. Bardzo proszę również o pilne sygnały, bo nie zawsze mamy wiedzę, co się dzieje w terenie. Proszę o kontakt albo do mnie, albo do Pana Krzysztofa Kocielskiego. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Jeżeli nie ma już innych spraw, to w związku z tym, że idzie zima, a powiat opracował plan odśnieżania, to może Pan Starosta kilka słów powiedziałby, jak te nasze drogi na terenie powiatu będą wyglądały w zimie. Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy przedstawił zimowy plan utrzymania dróg powiatowych, w szczególności w gminie Kostomłoty. Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy – Jeśli chodzi o pytanie Pana Radnego. Tak wpłynęło takie pismo, dużo takich pism wpływa o podobnej treści. Tak jak Państwo, Rada podjęła przed podjęciem budżetu na przyszły rok, trzymając się tej zasady, która była opracowana 10 lat temu, więc partycypowanie w kosztach po połowie przy inwestycjach drogowych, czy chodnikowych, przy wskazaniu z państwa strony i Pana Wójta, i przy przyjęciu oczywiście budżetu na 2009 myślę, że z nastaniem wiosny będziemy robić przetargi. Te odcinki, które będą wskazane przez gminę Udanin, Malczyce, czy Środę Śląską w zakresie realizacji tego typu zadań, przede wszystkim podniesienia bezpieczeństwa przy drogach powiatowych, czy gminnych, takie zadania będą realizowane. Sam nie mogę podjąć takiej decyzji, który chodnik w danej miejscowości będziemy robić. Mam też przygotowany wykaz najbardziej pilnych inwestycji tzw. jednorocznych, które należałoby wykonać na terenie całego powiatu. Powstał po wszelkiego rodzaju interwencjach Wójta, mieszkańców, czy Burmistrza danej miejscowości. Gdybyśmy dysponowali kwotą 1.900.000 zł, to udało by się te wszystkie newralgiczne punkty zrealizować. Jeżeli chodzi o gminę Kostomłoty, to najwięcej monitów, skarg mieszkań dotyczy miejscowości Lisowice. Wstępnie musielibyśmy dysponować kwotą ok. 400.000 zł, żeby te problemy rozwiązać w jakiś sposób. Droga 2075D Środa Śl. w stronę autostrady, a w Państwa przypadku odcinek Zabłoto - Kostomłoty wniosek przeszedł wstępną selekcję i znalazł się w grupie 40 potencjalnych inwestycji, która może dostać dofinansowanie z regionalnego Programu Operacyjnego. Najprawdopodobniej jeszcze w tym tygodniu będzie określony termin składania wszystkich dokumentów. Z tych wniosków 70% musi jeszcze odpaść. Wniosek na drogę Środa Śląska –Ciechów niestety odpadł. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – To jest właśnie powód zbiórki dwóch Komisji: Budżetowej i Prawa, żeby być przygotowanym, jak powiat wystąpi o wskazanie. O tym zadecyduje Rada, a nie indywidualne pisma, bo wiadomo, ze Radny powinien być obiektywny i patrzeć na całość gminy, a nie przede wszystkim na swoją miejscowość, chociaż na pewno będę się przy swojej upierała. Edward Szynal - Czy ja dobrze zrozumiałem, że droga Środa Śl-Ciechów nie będzie na drugi rok robiona. Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy –Wniosek na drogę został zgłoszony do schetynówki. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Witamy przedstawicieli Dolnośląskiej Służby Dróg i Koleji – Panią Joannę Jaroch i Pana Konrada Adamczyka- jednostka wspomagająca Marszałka. Ad. 22. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Dziękuję Panu Marszałkowi, że przyjął zaproszenie na dzisiejszą część sesji, poświęconą problematyce drogowej naszej gminy. Prosiłbym, żebyśmy dzisiaj dyskusję i wystąpienia ograniczyli do tego fragmentu naszej infrastruktury, czyli drogownictwa. Ta kadencja jest niezmiernie ciekawa, bo kończy się okres programowania 2004-2006, ale również rozpoczął się okres programowania 2007-2013 i jak wszystkie samorządy, tak i my, chcemy uzyskać jak najwięcej środków unijnych, żeby zrealizować nasze potrzeby. Jednymi z tych potrzeb, są potrzeby infrastruktury drogowej. Ja powiedziałem w ten sposób, że gmina nasza określając kierunki rozwoju postawiła na dwa główne cele, które stanowią o jej powodzeniu. Na pierwszym miejscu zawsze była oświata, a na drugim miejscu, to wszystko, co związane jest z infrastrukturą szeroko rozumianą, nie tylko z drogami, ale i mediami, zapewnień bezpieczeństwa energetycznego, jak również komunikacyjnego. Jeśli chodzi o pierwszą ważną sprawę, czyli edukację, tutaj mamy reformę dobrze przeprowadzoną, jedynie wsparcia wymagają budynki, które są stare, natomiast w infrastrukturze drogowej i innej jest znacznie gorzej. I o tej infrastrukturze chcielibyśmy porozmawiać. Wójt zaprezentował prezentację multimedialną i omówił następujące zagadnienia: Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Chciałbym tym wystąpieniem przedstawić i przybliżyć Szanownym Gościom tematykę drogową, którą wspólnie próbujemy rozwiązać i dzięki Panu Marszałkowi i Panu Staroście w jakiś sposób, małymi kroczkami posuwamy się do przodu. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – My jako Radni chcielibyśmy wiedzieć, bo Pan Wójt uznaje, że jest to droga strategiczna. Ten teren jest ujęty w programie Marszałka w pierwszej kolejności (Błonie-Miękinia), natomiast my jesteśmy na 24 pozycji, praktycznie na liście rezerwowej. Mówi się, że jest to droga strategiczna. Nie wiemy, czy będzie dofinansowana, bo jest alokacja wyższa niż możliwości Marszałka. Jesteśmy jako Rada zaniepokojeni, czy ten odcinek zostanie zostawiony sam sobie, bo proszę wierzyć, że jeżeli jest jakikolwiek wypadek na autostradzie, kieruje się wszystko na gminę. Dlatego, czym było kierowane, żeby ustawić taką kolejność, żeby zostawić powiat średzki, a gminę Kostomłoty na liście rezerwowych. Dla mnie, jeżeli byłaby to droga strategiczna, to byłaby ona tak samo traktowana, jak droga Błonie-Miękinia, i byśmy ją realizowali w całości i wiedzielibyśmy, że mamy chociaż jeden prawidłowy węzeł dobrze rozbudowany i zrobiony. Natomiast na dzień dzisiejszy, nie za bardzo wierzymy w to, jako Rada Kostomłoty. Drugą sprawą jest to, że jeżeli jest to droga strategiczna, to my jako Rada Gminy Kostomłoty liczymy na to, że Marszałek powinien troszeczkę nam pomóc w realizacji tej drogi. Udział 50 na 50 to jest bardzo duże obciążenie. Może to będzie barierą dla nas, żeby gmina tu wyłożyła 25%. Liczymy na to, że być może Marszałek nam pomoże sfinansować tą drogę. Ale przede wszystkim najważniejsze, chciałabym żeby tutaj Radzie przedstawić, czym kierowano się, że zostawiono nas na rezerwowej liście i ten kawałek, który dla nas jest praktycznie najważniejszy. Jeżeli mogłabym rozpocząć dyskusję nad tą mapką, to o ile Błonie-Miękinia, to też nie za bardzo rozumiemy i nie mogliśmy dojść do tego odcinka. Czy to już jest budowanie drogi z Brzegu do szpitala na Wodnikach, nie mam pojęcia. Marszałek Województwa Dolnośląskiego Grzegorz Roman - Jak nie ma pieniędzy, to nie ma drogi. Tym się kierowaliśmy nie wpisując tego odcinka do realizacji, ponieważ nie ma na niego finansowania na dzisiaj. To co jest narysowane, to jest droga wojewódzka. Tak będzie wyglądać w przyszłości droga wojewódzka, która połączy autostradę A4 w dwóch miejscach z węzłem 5 i węzłem Kątów Wrocławskich one się zejdą troszkę dalej, gdzie się schodzą dwie drogi 346 i właśnie to co ma być, i polecą na północ, na Brzeg, przy czym nie do końca jestem przekonany jak to pójdzie z Brzegu. Ja jestem zwolennikiem pójścia bardziej na Trzebnicę. Natomiast na tą inwestycję oczywiście dzisiaj nie ma pieniędzy. Są pieniądze na most, są pieniądze w Brzegu i są pieniądze na dociągnięcie tej drogi do 336. Jeśli nam się to uda do 2013, to uznamy to za bardzo duży sukces. Most ma kosztować 95 mln. Niestety, pomimo tego, że jest 3 lata w WPI, z tym mostem nic nie jest zrobione do dzisiaj. Dopiero teraz przystąpiliśmy ostro do prac koncepcyjnych. W zasadzie już wyznaczono dwa miejsca, gdzie chcemy go usadowić. Przewidziane jest dofinansowanie z RPO i musi przejść całą procedurę unijną. Będzie budowany za pieniądze Marszałka (most z kawałkiem drogi będzie budowany w trybie bezkonkursowym). Między czasie powiat Środa Śl. złożył wniosek do środków konkursowych na drogi. Pozostała kwota 30 mln euro, która poszła teraz w konkursie, tak się składa, że Zarząd podzielił zdanie Środy Śl., że droga jest ważna i przyznał środki na finansowanie odcinka Błonie-Miekinia. Gdyby oczywiście powiat Środa Śląska nie robił tego, to za parę lat sami zrobimy tą drogę. Propozycja powiatu jest dla nas interesująca. Najprawdopodobniej za parę lat dobudujemy chodniki, ekrany, to będzie droga bardzo znacząca. To jest po prostu zbieg okoliczności. Gdyby powiat nie wystąpił z wnioskiem, to by się nic nie dział, dopóki my byśmy za 5, 6 lat nie weszli i zrobili sami jako drogę wojewódzką. Natomiast na odcinek południowy po prostu nie ma pieniędzy. Jeżeli nie wypadnie coś dużego z tego programu do 2013, to nie będzie realizowany, ponieważ nie mamy go za co realizować. Tutaj na przeszkodzie stoją li tylko kwestie finansowe. W aktualnie zatwierdzonym WPI przeznaczyliśmy na drogi 1 mld 900 mln zł na 5 lat. To jest ogromna kwota. Jeżeli dodamy do tego po 50 mln zł rocznie na remonty, to jest 2 mld 150 tys. zł, to jest na 5 lat prawie 400.000 zł rocznie. Więcej nie mamy. Nie ma z czego wydusić tych pieniędzy, chyba że, pojawią się jakieś programy typu schetynówki. Tak wygląda ta rzeczywistość w tym miejscu. Natomiast oczywiście, że w momencie, w którym zostanie zrealizowana Świdnica-Żarów, następnie spięć do autostrady i będzie moc, to oczywiście siłą rzeczy pojawi się ruch na most. Przez parę lat ten ruch będzie obciążał Kostomłoty, bo nim my udogodnimy ten fragment w środku, to parę lat minie. Taka jest rzeczywistość. Władze powiatu mogą zamknąć tą drogę dla ruchu ciężarowego i zmuszać do objazdu przez Kąty Wrocławskie. Teraz robimy dwa bardzo duże przedsięwzięcia tzn. budowa wschodniego obejścia Wojsławia (Krajków-Mirków), ponieważ tam mamy projekty i budowa mostu w Ciechanowie. Mamy projekt mostu, natomiast nie mamy projektu dróg dojazdowych, bo poprzedni Zarząd uznał, że nie są potrzebne. Będzie realizowane to i most w Brzegu. Dalej nie mamy możliwości finansowych. Nie możemy skupiać wszystkiego wokół Wrocławia, trzeba to rozkładać. Jak to wygląda w terminarzu. Te zadania, które są na liście rezerwowej, które nie wejdą do realizacji, bo nic nie wypadnie, od razu wchodzą na listę zadań, które będą rozpatrywane na następną pięciolatkę. Dodatkowo już są zgłaszane przez zainteresowanych inne zadania. W 2009 dokonamy analizy tego, co wpłynie i w 2010 na wiosnę chcę dokonać aktualizacji WPI, dlatego, że jeżeli nie dokonam aktualizacji na początku 2010, to większość tych niebieskich zadań ja powinienem skończyć w 2013r. Jeśli ja nie przygotuję przez te 2010-2013 nowych projektów, to 1 stycznia 2014 mój następca nie będzie miał co budować, tak jak ja teraz, bo ja mam tylko dwa projekty mostów. To nie te czasy, co kiedyś, że w jeden rok można było wymyślić inwestycję, a w drugi ją zrealizować. Tu jest jeszcze problem ostatecznego kształtu połączenia, bo że my sobie narysujemy, to bardzo fajnie. Trzeba jeszcze wykupić grunty, będą na pewno protesty, gęstość zaludnienia u Państwa jest dość duża, odległość od Wrocławia nie jest za duża. Ludzie chcą raczej sprzedawać na działki budowlane niż na drogi. Będziemy mieli jeszcze na pewno dużo problemów z ostatecznym wytyczeniem koryta, ale myślę, ze to jest sporawa do przejścia. Będziemy mięli na to trzy lata, żeby przygotować się do następnego ruchu w 2014r. i przez dwa lata to zrobić. Przynajmniej mam taką nadzieję. Jeżeli to nam się uda, to będziemy mięli to zachodnie obejście Wrocławia. Pozostanie mam spięcie od południa tych dwóch niebieskich dróg i spięcie od północy, żeby zamknąć pierścień obwodnicy aglomeracji wrocławskiej. Proszę pamiętać, region, to nie jest tylko Wrocław i aglomeracja wrocławska. Ja akurat reprezentuję interesy w zarządzie Wrocławia i Państwa, ale czasami walka jest walką trudną, tak jak w gminie. Natomiast to, co jest zrobione, na pewno przybliży ten moment budowy. Na pewno jest bliżej, niż było rok temu. Tyle, jeżeli chodzi o te połączenia drogowe. Ja patrzyłem na te Państwa propozycje, one są bardzo sensowne. Proszę uwzględnić jeszcze jedną rzecz, którą my będziemy bezwzględnie przestrzegać w planowaniu przestrzenny. Absolutnie nie będzie żadnych zgód na wpinanie pojedynczych nieruchomości do dróg wojewódzkich. Jeżeli ktoś jeszcze uzyskał coś takiego, to dobrze. Będziemy bardzo ostro występować przeciwko przenoszeniu zabudowy za ulicę. Proszę to tak projektować w uzgodnieniu z Wojewódzką Pracownią Urbanistyczną. Proszę nie prowokować takich sytuacji. Tu widziałem w kilku miejscach, jest skrzyżowanie, i oczywiście strefa gospodarcza się przelewa na drugą stronę. Nas to nie interesuje proszę Państwa, dlatego że nie chcę mieć skrzyżowania w strefie gospodarczej. Są z tego tylko uciążliwości. W takich wypadkach trzeba projektować wzdłuż tych wojewódzkich dróg, drogi zbiorcze gminne. Nie będziemy zgadzać się na wpięcia, bo to zmienia kategorię drogi. Też nie będziemy skorzy przy tych nowych drogach do finansowania chodników. Droga wojewódzka musi mieć swoje parametry. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Dokończę swój wywód Panie Wójcie. W dalszym ciągu będę się upierała, jeżeli chodzi o tą inwestycję, bo Panie Marszałku trzeba mieć świadomość, jak będzie wybudowany ten odcinek na górze i ten na dole, to dalej przejazd przez naszą gminę będzie. Czy z tej drogi za 2, 3 lata coś zostanie w ogóle? Nie wiemy. Czy powiat stać będzie wyremontować, łącznie z gminą, na pewno nie. Z tego co Pan powiedział, to jest perspektywa około 5, 6 lat. To będzie bardzo dobrze, jeżeli to będzie w granicach 5, 6 lat. Ja nie słyszałam odpowiedzi. Dla mnie ta droga np. jest bardzo istotna, ale czy nie lepiej skończyć jedną drogę i nie zaczynać jakichś wokół, tylko jedną główną. I drugie pytanie. Jeżeli cofniemy się na ta mapę, to proszę popatrzeć, ze z autostrady, jak jest jakikolwiek wypadek, a jest dwa razy w tygodniu, to wszystkie samochody jadą przez Kostomłoty i Piotrowice. Czy też krajówka nie powinna poczuwać się do tego, żeby pomóc gminie Kostomłoty. Przekazać, czy wspomóc budowę dróg, czy chodników w ramach bezpieczeństwa, drogi są wąskie, drogi są powiatowe. I tego tylko się obawiamy. Bo mówię, nowe drogi będą kusić, żeby przejeżdżać tamtędy, natomiast ja nie wyobrażam sobie tranzytu przez Kostomłoty po tych drogach. Domniemywam, bo przy udziale gminy, powiatu, województwa, czy ten odcinek będzie tańszy od tego odcinka. Na pewno Urząd Marszałkowski poniesie mniej środków na ten odcinek, niż dokończyć ten, żeby to był jednolity odcinek, gdzie byśmy mięli przejazd normalny. Może jesteśmy daleko od Wrocławia, ale jest to nam niezbędne. Marszałek Województwa Dolnośląskiego Grzegorz Roman - Proszę Państwa ja nie chcę być źle zrozumiany, ale ja nie przyjechałem się targować. Ja mam tyle pieniędzy, ile mam. Ja nikomu nic nie będę obiecywał, ja nie muszę być w zarządzie. Z Pani słów wynika, że najlepiej nie dawać na odcinek Środa Śl. – Miękinia, tylko zostawić to spięcie z Wilkszyńską, leciutki remont ulicy, która jest tam bardzo mocno zaznaczona, nawet nie będzie szła inwestycyjnie, tylko remontowo, ponieważ most musi mieć wjazd i zjazd. Dzisiaj od południa on nie ma zjazdu praktycznie. Ja bym się zastanawiał, czy budować ten most, w tym miejscu, w momencie, w którym mam dwa mosty w budowie. Proszę zobaczyć, że Odra staje się barierą nieprzekraczalną. Most w Oławie rozsypał się. Mosty we Wrocławiu nie dają efektu komunikacyjnego, ponieważ miast się kleszczy pomiędzy Odrą, a linią kolejową. Następny most mamy w Lubiążu, który jest w fatalnym stanie. Most w Ścinawie, trudno nazwać mostem. Później jest Głogów, który jest w złym stanie technicznym. Gdybyśmy nie mięli tak tragicznej sytuacji z mostami. Budowa tych nowych przepraw, planujemy że w tej kadencji zrobilibyśmy trzy, w następnej dwa. To nie jest kwestia złośliwości, niechęci, nieświadomości, jak ta droga będzie obciążona. To jest kwestia po prostu braku środków, ponieważ tej drogi nie ma sensu prowadzić remontowo przez miejscowości, przez które przechodzi. Ją trzeba wynieść poza zabudowę. Wyniesienie jej poza zabudowę oznacza, że to nie jest 5,10 mln, tylko trzeba liczyć 5-10 mln za km. To wyjdzie tak na wejściu ok. 60 mln zł, a to jest już bardzo duża inwestycja. Jeśli chodzi o remont tego, to po miesiącu wyrwą to tiry. Ja nie powiem, że nic się nie stanie. Powiem uczciwie, oczywiście będzie problem, będzie bardzo niebezpiecznie, być może nawet ktoś zginie, ale tak jest w wielu miejscach w województwie. Nasz układ drogowy taki jest, jaki jest. Najpierw nie było województw, gminy w tym czasie miały inne problemy. W tej chwili wiele gmin siedzi w oświacie, służbie zdrowia, kanalizacji. Za 10 lat taka gmina jak Kostomłoty uporządkuje swoje komunalne sprawy i będzie mogła przeznaczyć pieniądze na drogi. Odpowiem Pani szczerze. Jeśli to będzie za 5 lat, to będzie bardzo dobrze. Oprócz czynnika celowościowego, to jest jeszcze czynnik społeczno-polityczny. Jak byście Państwo przeanalizowali poprzednie WPI, to pieniądz nie szły na aglomeracje wrocławską. Staramy się pomagać gminie Kostomłoty jak możemy, ale obawiam się, że żadne zmiany nie pomogą, żeby to przyspieszyć. Jeśli most w Brzegu nie powstanie, to raczej nie liczcie na tą drogę przez 5,10 lat, jeśli powstanie, to droga będzie szybciej. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Dziękuję Panie Marszałku. To jest taka dość optymistyczna wiadomość, może niedobra, ale przynajmniej szczera. My jako Rada mieliśmy do dzisiaj, do sesji, że ta inwestycja może w przyszłym roku, może za 2 lata ruszy. Natomiast tutaj mamy jasną sytuację i trzeba uczciwie powiedzieć, że minimum 5 lat nie możemy nawet o niej marzyć. To jest chociaż jedna konkretna informacja. Blokujemy pieniądze w budżetach – powiatowym i gminnym, robimy projekty, natomiast nie do końca wiedzieliśmy, jaka sytuacja jest. Ja zachęcam do dyskusji. Stanisław Wicha – Dla mnie troszeczkę jest zaskoczeniem, że Pan Marszałek mówi, że jest dużo pieniędzy, a w sumie nie ma. Jak nie było pieniędzy, to przynajmniej jedną drogę w powiecie robiliśmy rocznie, a teraz są pieniądze i jedną drogę robi się na siedem lat. Czy nie można przekazać więcej pieniędzy na infrastrukturę. Nasze województwo przeznacza 17% na infrastrukturę, a np. lubuskie 49%. Po co na kapitał ludzki tyle pieniędzy, jak tutaj potrzeba więcej. Czy jest w ogóle taka możliwość? Nas jako Radnych Powiatowych, Starostę rozliczają - słuchaj, co wy głupoty opowiadacie, że nie ma pieniędzy. W telewizji bębnią na okrągło, że mamy ful pieniędzy, w wy dostajecie na 3 km, na 7 lat pieniądze. Jak mamy tłumaczyć? Może niech zacznie prasa pisać, telewizja, że nie ma pieniędzy. Marszałek Województwa Dolnośląskiego Grzegorz Roman – Trzeba było reagować wtedy, jak Zarząd Marszałka Wróblewskiego ustalał priorytety i rozpisał pieniądze. Kwotę ok. 216 mln euro na komunikację. Marszałek Wróblewski to przygotował, a zarząd Marszałka Łosia to utrzymał ostatecznie. Moim zadaniem to był błąd. Ja dawałem temu wyraz, krzycząc już wtedy, że to jest bzdura kompletna, że głównym problemem, który blokuje rozwój naszej gospodarki, to nie jest innowacyjność. Największa innowacyjność to będzie wtedy, kiedy ja przejadę 30 km w 10 min., a nie w godzinę. My, jako zarząd Platformy zmieniamy to i staramy się dodatkowe pieniądze upchnąć w drogach. Z tych pieniędzy, które idą na drogi, na inwestycje, do tego jest wkład własny, to 71% pochodzi z budżetu województwa. My praktycznie wszystko co mamy, pchamy w drogi, resztę - to są dotacje unijne, rządowe. My uważamy, że rozwój Dolnego Śląska jest hamowany przez system drogowy. Tiry pojawiają się w każdej wsi, jak tylko znajdą jakiś przejazd. Z tych 217 mln tylko 160 jest na drogi, a resztę miało iść na kolej (zakup kilkunastu składów pociągów). Ponieważ między czasie przejmujemy od rządu koleje regionalne, stwierdziliśmy, że z taboru zdejmujemy środki i przeznaczamy je na drogi. Natomiast resztę, to nie jest takie proste. Żeby zmienić alokację, przesunąć pieniądze na drogi, to musimy to aż przez umowę z unią. Nie wykluczamy tego proszę Państwa. Są priorytety, które będą bardzo trudne do zrealizowania np. informatyzacja. Proszę Państwa, proszę nie wymagać od nas, żeby po 8 miesiącach wywracać RPO. Teraz trwają prace, ogłaszamy konkursy. Myślę, że decyzje takie, czy wszystkie pieniądze pójdą zgodnie z tym, co zastaliśmy, czy będziemy proponować jakieś zmiany, to jest końcówka przyszłego roku. Podzielam Pana zdanie. Takie zapadły decyzje, teraz trzeba je przekierować, ale to takie łatwe nie jest. Tutaj pomorze nam bardzo projekt schetynówek. Gdyby powiaty u nas trochę mniej były obarczone szpitalami. Inne województwa takich problemów nie mają. Natomiast, zróbmy to, bo to się wydaje, że to jest mało. Natomiast proszę pamiętać, że jeszcze nie było roku w tym województwie, żeby pieniądze, które były przewidziane na drogi w budżecie, zostały na drogi wydane. Zawsze zostawało kilkadziesiąt milionów. Od marca zleciliśmy 37 projektów. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Panie Marszałku, żebyśmy się dobrze zrozumieli. My cały czas walczymy o pomoc w modernizacji drogi powiatowej Środa Śląska – Kostomłoty, nie o budowę obwodnicy. Marszałek Województwa Dolnośląskiego Grzegorz Roman - Powiem szczerze, a dlaczego ja mam się zajmować drogą powiatową? Dlaczego jest przekonanie, że Marszałek ma się zajmować drogą powiatową. Ja mogę dać z programów unijnych, a nie z budżetu. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – My mówimy o programach unijnych i liczymy na to, że na tą drogę, trochę krócej będzie niż 5 lat. Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy – Ja przerwałem Panu Marszałkowi. Nieprecyzyjnie się Pani wypowiedziała. Pani mówiła o drodze planowanej w ramach aglomeracji wrocławskiej, ale tak naprawdę miała Pani na myśli drogę Zabłoto-Kostomłoty. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Dokładnie. Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy – Ja powiedziałem, że jesteśmy w tej grupie 40 podmiotów i będziemy się wszyscy uśmiechać do Pana Marszałka, żeby dostać te pieniądze unijne. Natomiast czekamy, bo Pan Marszałek powiedział, że w najbliższym czasie będzie decyzja kiedy składać właściwe wnioski. Składamy wniosek na Błonie-Miękinia i na Zabłoto-Kostomłoty. Błonie-Miękinia, tak czy inaczej, za 6,7 lat, jeżeli powstanie most na Odrze, będzie miał charakter drogi wojewódzkiej, ale też mówimy tak naprawdę o kawałku. Teraz oczekując na ogłoszenie właściwego naboru, w ramach tych 40 wniosków, 70% odpadnie. Jak gdyby przekonanie o tym, ze nasz węzeł autostradowy i łącznika drogi 2075D, jest ważniejszy niż jakaś ulica w Lubiniu, czy Legnicy, bo takowe się znalazły na tej liście. O to mi chodzi. A przypomina, że zaczynaliśmy od grupy 90-ciu kilku podmiotów, później zostało 73, a teraz właściwe 40. Niestety Środa –Ciechów wypadła. Złożyliśmy wniosek na schetynówkę. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Panie Starosto, ja wszystko rozumiem i znam intencję. To, co przedstawiałam, chodziło mi konkretnie o środki unijne, my jesteśmy poza alokacją, bo 135%, natomiast są odcinki, które były potraktowane większym priorytetem. Ja mówię o drodze powiatowej. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Ja bardzo się cieszę, że wywiązała się ta dyskusja. Przede wszystkim, żeby wszyscy mieli pełną wiedzę. Jako samorząd również wyrażamy tą opinię i w dyskusjach było podnoszone, ze warto walczyć w przyszłych latach o realizację łącznika węzła autostradowego z budowanym obecnie odcinkiem mostu w Brzegu. Natomiast, tak jak Pan Marszałek powiedział. Żeby ta inwestycja mogła być zrealizowana umieszczamy ją w studium. Umieszczamy zgodnie z najnowszymi wytycznymi województwa. Nie będzie wpięć do tej drogi z każdej posesji. My przewidujemy wpięcie przy moście, wpięcie za Kostomłotami do drogi i ewentualnie jeszcze jedno za Kostomłotami, następnie nie ma żadnych wpięć, jest skrzyżowanie z drogą wojewódzką, następnie wpięcie na Kąty Wrocławskie, a następne praktycznie już za Karczycami. I zjazdy na tą drogę rzeczywiście nie będą z każdej posesji i nigdzie nie graniczy. Natomiast ta droga pełni funkcję drogi bardzo istotnej, bo to jest droga biegnąca z Bogdaszowic do Świdnicy Polskiej i Ramułtowic i na skrzyżowaniu nie ma zjazdu, ale jest zjazd poprzez drogę gminną i powiatową. Te wymogi zostały omówione przez komisję architektoniczną. Ja natomiast wyrażam pogląd, że zadaniem zarówno urzędu marszałkowskiego, jak i moim jest walczyć o to, żeby planistycznie przewidzieć realizację tej inwestycji w przyszłych kadencjach. Musimy o to walczyć i walczymy od 1999r., kiedy powstały powiaty i było pierwsze spotkanie w sprawie tej obwodnicy Wrocławia zachodniej i kiedy ta wizja powstania mostu, po raz pierwszy ujrzała światło. Dzisiaj po 10 latach możemy cieszyć się, że ten most będzie realizowany. Jest to zielone światełko, ze ten most będzie musiał być dociążony, a w związku z tym, na pewno te drogi będą musiały ku temu mostowi zmierzać. Realizacja tego odcinka, który na poprzedniej mapie był kolorem żółtym zaznaczony jest na pewno i przez urząd marszałkowski i przez nas za szczególnie istotne dla rozwoju. W tej kadencji planistycznie trzeba się przygotować i organizacyjnie w przyszłych latach. Natomiast odrębną sprawą jest droga powiatowa. Oczywiście nikt tu nie kwestionuje modernizacje, zdecydowanie jest potrzebna. Na pewno również widząc punktację urzędu marszałkowskiego, uznawana jest jako droga o znaczeniu strategicznym. Marszałek Województwa Dolnośląskiego Grzegorz Roman - Proszę Państwa ja rozumiem, że jedna droga jest poza setką, ale proszę pamiętać, że malutki powiat Środa Śląska ma dwie drogi w alokacji. Jedną, jak tylko zrobi porządnie papiery, to ma 100%, a na drugą ma dużą szansę. Ma szansę, bo sporo tych dróg, które są przed powiatem, złożono do schetynówek. Jeżeli dostaną tam, to automatycznie wypadną z kolejki. Doświadczenia do tej pory, które mamy z alokacji wcześniej rozstrzyganych nie są dobre, ponieważ tam mieliśmy 170% przeznaczonych na wsparcie tych projektów i też ta kolejka była taka. Było 15 projektów zatwierdzonych. Ostatecznie tylko 9 projektów spełniło wymogi, a 6 wypadło. W wielu wypadkach samorządy zgłaszają trochę sprawy na wyrost, bo się okazuje, że nie mają gruntu, nie mają uzgodnień, nie mają wkładu własnego. Przestrzegam, zarówno w tą stronę, że teraz jak się dostało, to trzeba przysiąść nad projektami i je złożyć porządnie. Ja był tutaj władzom powiatu i gminy gratulował, że mają dwa projekty, bo takich gmin jest bardzo mało. Nie dało się dwóch programów do setki wepchnąć. Potrzeby potrzebami, ale to musi się jakoś układać. Dwa projekty na powiat, to ja uważam, że to jest bardzo dobre osiągnięcie. Ja myślę, że w drogach będzie powolna poprawa. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Dziękuję bardzo. Dobrze, że wyjaśniliśmy, bo rozmawialiśmy o dwóch różnych drogach. Cieszymy się przynajmniej z tego, że jest jakaś nadzieja i nie jest to 5 lat, bo rozmawialiśmy o dwóch różnych drogach. Zachęcam do dyskusji. Marian Fita – Szanowny Panie Marszałku, ja odnośnie tej strategiczności drogi powiatowej. Wierzę, ze Pan Marszałek będzie robił wszystko, żeby została ona zakończona. W tej chwili doszliśmy do takiej sytuacji, że droga jest wykonana na odcinku 10-11 km i został odcinek Zabłoto-Kostomłoty. Tiry korzystają z tej drogi szczególnie nocą. Widzimy to na odcinku między Kostomłotami, a Zabłotem. Często pracuję w nocy i widzę to, że potrafi jechać nawet 15, 16 tirów, jeden za drugim. Wiążąc to z tym węzłem, rondem proponowanym tutaj w Kostomłotach, w trakcie budowy drogi, szczególnie jako mieszkaniec Kostomłotów zauważam to, że w przypadku jakiegokolwiek zdarzenia na autostradzie, potrafi tutaj, w tym trójkącie, gdzie ma powstać to rondo, zawracać 10-12 tirów. Akurat po ostatnim remoncie tej drogi przez starostwo, ta wysepka została tez rozjechana. Wiadomo, że ten odcinek jest bardzo mały, jeżeli chodzi o metraż i przy zwrocie koła tylnie skręcając się, ściągają nawierzchnię. Wierzę w to, ze nie tylko uda się nam uzyskać pełne poparcie, to jeszcze pozyskanie jakichś środków z urzędu marszałkowskiego na ten cel. Dziękuję. Mieczysław Dynaka - Panie Marszałku mam rozumieć, że te miejscowości, które są faktycznie obwodnicami, nie mogą liczyć nawet na inny sposób organizacji tego objazdu, albo na minimalny wydatek, który pozwoli na zwiększenie bezpieczeństwa? I druga sprawa. Pan Marszałek powiedział, że trwałość 30 lat takich dróg powinna być. To może trochę wyjdę poza teren tych spraw, które dzisiaj omawiamy. No przecież takie przykłady trudne mamy, że gdyby doszło nawet do takiego cudu, jakim jest trzydziestoletnia trwałość dróg, to chyba zostałaby zrobiona droga. Czy w tym zakresie Urząd Marszałkowski coś robi, żeby to wykonawstwo, zaczęło być wykonawstwem, a nie partactwem, jak to trzeba czasami nazwać. Marszałek Województwa Dolnośląskiego Grzegorz Roman – Proszę Państwa. Urząd Marszałkowski nie jest od rozwiązywania problemów gmin, ani powiatu, ani problemów autostrady. Problem autostrady z objazdami, to jest kwestia lobby, które powinno powstać w gminach i powiatach wzdłuż autostrady i wymóc umowę, która będzie wchodzić w życie, w momencie kiedy zdarzy się zdarzenie i będzie jasno określać, kto ponosi koszty takich objazdów. Urząd marszałkowski też nie będzie wchodził w organizację ruchu na nie swoich drogach. To jest sprawa właściciela drogi, jak on to zorganizuje. Można sobie też wyobrazić taką sytuację, że gmina, czy powiat nie zgadza się na objazd. Jest potrzeba wyduszenia z GDDKiA umowy na takie sytuacje. To jest pierwsza uwaga. Trzeba po prostu się dogadać i stworzyć wspólne lobby. To jest jedyne wyjście. My takie lobby możemy wesprzeć, ponieważ my też dostaliśmy po kieszeni, kiedy gmina Wrocław wymogła objazd na Oławę. My chcemy ciągle zrobić jak najwięcej i projektujemy te drogi na zbyt małym obszarze. To jest główny problem, dlaczego to się tak szybko zużywa. Nadal wiele samorządów nie robi dwóch warstw asfaltu, tylko jedną – nośną, a nie robi ścieralnej. Budujemy zbyt lekkie konstrukcje i to powoduje, że się to musi wyłożyć. Dlatego apeluję, żeby robić mniej, a bardziej porządnie. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy chodnik w Świdnicy polskiej będzie realizowany w 2009r.? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Jest to bardzo niebezpieczne miejsce. Joanna Bronowicka - Panie Marszałku w kwestii przypomnienia o tym, co mówił Pan Wójt na samym początku – droga Jarząbkowie-Chmielów. Tam jest ruch ograniczony do 20 t, a jeździ 60. Tam jest tragedia. Tam nie można przejść, nie można przejechać. Jak będzie Pan miał okazję, to proszę przejechać po granicach zachodu Wrocławia, gdzie objazd znalazły sobie wszystkie samochody i naprawdę jeżdżą na skróty od wyjazdu z Wrocławia przez Leśnicę, na Kąty Wrocławskie – Lutynia, Jarząbkowie, Chmielów i Lisowice. Naprawdę, to jest świetny skrót. Marszałek Województwa Dolnośląskiego Grzegorz Roman – Jeżeli się uda, to na przyszły rok powiat może zgłosić do schetynówek. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Myślę, że dyskusja dobiegła końca. Rada przygotowała swoje stanowisko. To stanowisko będzie skierowane do GDDKiA, do Pana Marszałka, do Pana Starosty i na pewno będziemy się starać, żeby to stanowisko zostało zrealizowane. Jest to dla nas bardzo ważne. Liczymy na pomoc. Nie jesteśmy gminą zamożną, ale nie jesteśmy też biedną. Będziemy się strać, żeby te zadania zrealizować. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 24. Na tym protokół zakończono. SPRAWOZDANIE WÓJTA
Uchwała nr XXVII/121/08 w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Kostomłotach. Uchwała nr XXVII/122/08 w sprawie regulaminu nadawania tytułu „Honorowego Obywatela Gminy Kostomłoty”. Uchwała nr XXVII/123/08 i nr XXVII/124/08 w sprawie zmiany uchwały Nr VI/27/07 Rady Gminy Kostomłoty z dnia 23 lutego 2007r. w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego w celu współdziałania gmin w zakresie zagospodarowania wysegregowanych odpadów komunalnych. Uchwała nr XXVII/126/08 w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kostomłotach do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych, a także do przyznawania i wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wynikających z ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2007r. Nr 192, poz. 1378 z późn. zm.) | |
