Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Prywatności. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce. X
BIP - Gmina Kostomłoty
Bip - Strona główna

Urząd Gminy

Konsultacje społeczne

Organy

Prawo lokalne

Podatki i opłaty »

Uchwały Rady »

Zarządzenia Wójta »

Budżet »

Sprawozdania finansowe

Zamówienia publiczne »

Archiwum przetargi »

Plan postępowań o udzielenie zamówień

Organizacje pozarządowe »

Wolne stanowisko pracy

Opinie RIO/KONTROLE

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kostomłoty

Plany miejscowe

Dziennik Ustaw

Monitor Polski

Dziennik Urzędowy WD

Ewidencja działalności gospodarczej

Akty prawa miejscowego

Rejestr działalności regulowanej - odbiór odpadów

Działalność lobbingowa

Petycje

Opieka nad dziećmi do lat 3

Dostępność

Koordynator ds. dostępności

RADA SENIORÓW

Ochrona danych osobowych

Cyberbezpieczeństwo

Efektywność energetyczna Gminy

Standardy Ochrony Małoletnich

Rejestr Instytucji Kultury

walidacja css walidacja html
Strona główna » PROTOKOŁY Z SESJI RADY GMINY - ROK 2009 » PROTOKÓL KWIECIEŃ - 2009 ROK

PROTOKOŁY Z SESJI RADY GMINY - ROK 2009: PROTOKÓL KWIECIEŃ - 2009 ROK

PROTOKÓŁ NR XXXIV/09
z sesji Rady Gminy Kostomłoty
w dniu 28 kwietnia 2009 r.

Ad. 1.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Otwieram posiedzenie sesji Rady Gminy Kostomłoty nr XXXIV w 2009 r.  Witam serdecznie Pana Starostę Powiatu Średzkiego Sebastiana Burdzy, Pana Radnego Powiatowego Stanisława Wichę, Radnych, Sołtysów,  kierowników i dyrektorów gminnych jednostek organizacyjnych Gminy. W dzisiejszych obradach uczestniczy 13 Radnych. Wszystkie podjęte uchwały są prawomocne.

Ad. 2.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina – Odczytam proponowany porządek obrad:

Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie programu sesji.
3. Przyjęcie protokołu z  sesji w dniu 24.02.09r. oraz 23.03.09r.
4. Informacja o działalności Wójta w okresie między sesjami.
5. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy.
6. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych przez radnych.
7. Informacje i komunikaty.
8. Wnioski i zapytania.
9. „15 minut dla wyborców”.
10.  Wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty o  udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2008 rok.
11.  Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Kostomłoty za 2008 rok.
12.  Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2008 rok.
13.  Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za rok 2008.
14.  Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Kostomłoty.
15.  Podjęcie uchwały w sprawie wieloletniego programu inwestycyjnego.
16.  Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcie stanowiska dotyczącego budowy chodników.
17.  Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Regulaminu dodatków do wynagradzania nauczycieli w placówkach oświatowych podległych gminie Kostomłoty”.
18. Sprawy bieżące. Wystąpienie Pana Zbigniewa Michalewskiego - „Co zrobić, aby zwiększyć wykorzystanie funduszy europejskich (PROW 2007-2013) przez rolników z Gminy Kostomłoty.
19.  Zakończenie obrad XXXIV sesji Rady Gminy.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy ktoś chciałby coś wnieść do porządku
obrad? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem porządku obrad w wersji przedstawionej?
Kto jest za – 13 głosów
Kto jest przeciw – 0 głosów
Kto się wstrzymał – 0 głosów

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że porządek obrad przyjęto
jednogłośnie (13 głosów za).

Ad. 3.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Do chwili obecnej  nie wpłynęły żadne uwagi do protokołów. Przyjmuję, że protokoły z ostatniej sesji zostały przyjęte.

Ad. 4.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę Pana Wójta o przedstawienie informacji o działalności w okresie między sesjami. Proszę Panie Wójcie.
Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy za okres od dnia 14.03.2009r. do dnia 20.04.2009r.
1. Inicjatywy uchwałodawcze w sprawie:
• udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za rok 2008,
• zmiany budżetu gminy Kostomłoty na rok 2009,
• wieloletniego programu inwestycyjnego,
• przyjęcie stanowiska dotyczącego budowy chodnika,
• przyjęcia „Regulaminu dodatków do wynagradzania nauczycieli w placówkach oświatowych podległych gminie Kostomłoty”.
2. Udział w Dolnośląskim Forum Samorządowym.
3. Złożenie wniosków o środki unijne: e-urząd, remonty świetlic, ogrodzenie boiska.
4. Zebranie podsumowujące działanie OSP za rok 2008 i plan na rok 2009.
5. Udział w Niedzieli Palmowej.
6. Udział w przeglądzie koła muzycznego.
7. Udział w dniach otwartych Przedszkola w Kostomłotach.
8. Finalizacja uzgodnień wydobycia kruszywa z kopalni Siemidrożyce.
9. Przyjęcie zasad współpracy na 2009r. z Dolnośląską Agencją Współpracy Gospodarczej.
10. Posiedzenie Komisji Urbanistycznej w sprawie studium Gminy.
11. Udział w konferencji PUP w sprawie promocji zatrudnienia.
12. Udział w  konferencji nt. Rozwoju Wsi.
13. Podpisanie umowy aglomeracyjnej.
14. Skierowanie pisma do ANR w sprawie odwołania darowizny 13 ha – Kozików.
15. Wycofanie ostatniej sprawy opłat podwyższonych z NSA.
16. Rozstrzygnięcie przetargu na remont instalacji CO w UG Kostomłoty.
17. Przystąpienie do rozpoznania cenowego remontu dróg gminnych za pomocą patchera.
18. Zawarcie porozumienia w sprawie drogi, w obrębie strefy aktywności gospodarczej.
19. Wydanie zarządzeń w sprawie:
• przedstawienia Radzie Gminy sprawozdań dotyczących zakresu umorzonych wierzytelności oraz odroczenia terminu spłaty całości lub części wierzytelności albo rozłożenia płatności całości lub części wierzytelności na raty,
• zmiany budżetu Gminy Kostomłoty na rok 2009,
• regulaminu pracy,
• regulaminu wynagradzania pracowników UG Kostomłoty,
• obniżenia ceny wywoławczej w drugim ustnym przetargu nieograniczonym na sprzedaż nieruchomości, obręb Kostomłoty,
• powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia przetargu na zadanie „Remont instalacji CO w budynku UG w Kostomłotach”,
• oddania w dzierżawę nieruchomości na okres do 3 lat (działki rolne – obręb Kostomłoty, Piersno, Paździoro, Osiek),
• powołania operatora Obwodowej Komisji Wyborczej nr 1 w Kostomłotach,
• zmiany planu kont oraz szczegółowych zasad rachunkowości dla budżetu Gminy oraz UG w Kostomłotach,
• powołania komisji do przeprowadzenia przetargów i rokowań,
• powołania komisji do odbioru inwestycji PN. „Modernizacja budynku SP w Kostomłotach wraz z zagospodarowaniem terenu – etap I remont dachu”,
• zmiany budżetu Gminy Kostomłoty na rok 2009,
• wprowadzenia zmian w instrukcjach regulujących gospodarkę finansową urzędu.
20. Wydanie decyzji administracyjnych w sprawie:
• podziału nieruchomości – 3
• wycinki drzew – 7
• działalności gospodarczej – 3
• nadania numerów porządkowych – 10
• USC – 1
• warunków zabudowy i zagospodarowania terenu – 5
• odmowy zameldowania - 1
Ponadto:
• zawarto 1 umowę na zajęcie pasa drogowego
• wydano 3 postanowienia opiniujące podział nieruchomości
• przyjęto 31 wniosków o wydanie dowodu osobistego
• wydano 42 dowodów osobistych
• wydano 3 zaświadczenia o prowadzeniu działalności gospodarczej.


Pisma wydane w Referacie Finansowym (wydział podatków)
w okresie od 13.03.2009r. do 17.04.2009r.
 
Liczba ogółem

1. Liczba zaświadczeń wydanych w danym okresie 38
2.  Decyzje dotyczące podatku 
31, w tym:
a. ustalające wysokość łącznego zobowiązania podatkowego (nakazy) 5
b. zmieniające wysokość łącznego zobowiązania podatkowego (przypisy/odpisy) 26
3. Decyzje w sprawie ulg podatkowych
a. odroczenia Liczba ogółem =  8,  z tego::
Odmowne = 0
Pozytywne = 8
b. rozłożenie na raty Liczba ogółem = 0, z tego:
Odmowne = 0
Pozytywne = 0
c. umorzenia Liczba ogółem = 1, z tego:
Odmowne = 1
Pozytywne = 0


Ad. 5.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła odczytał sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy. (sprawozdanie stanowi załącznik nr 1 do protokołu).
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy są pytania do przedstawionego sprawozdania? Nie widzę.

Ad.6.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała wnioski złożone przez Radnych na poprzedniej sesji (wnioski stanowią załącznik nr 2 do protokołu).
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Na ostatniej sesji były zgłoszone 4 wnioski: 2 przez Radnego Mariana Fitę i 2 przeze mnie. Czy pan Radny otrzymał odpowiedź?
Marian Fita - Tak.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Informuję, że 5 maja br. o godz. 14 w GOK odbędzie się spotkanie  z ANR, konserwatorem zabytków i dzierżawcami obiektów zabytkowych w Piotrowicach PGR w sprawie remontów budynków. Jeśli ktoś ma na naszym terenie inne nieruchomości agencyjne, to będzie dyrektor ANR-u, konserwator i w tym przypadku, proszę żeby byli również dzierżawcy budynków, jeśli tacy są. Żebyśmy podjęli jakieś działania, zmierzające do doprowadzenie tych budynków, do stanu używalności, żeby wyeliminować zagrożenie zawalenia się tych budynków.  5 maja o godz. 16 mamy także sesję nadzwyczajną.

Ad.7.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Dnia 5 maja o godz. 16 mamy sesję nadzwyczajną, ponieważ musimy dokonać zmian w WPI, w związku z wniesionymi projektami.

Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Szanowni Radni wnoszę o tą sesję, ponieważ dzisiaj około 12.00 uzyskaliśmy potwierdzenie naszych obaw, że luka w tym wniosku, który składamy do RPO na kanalizację, jest wyliczona nieprawidłowo. W związku z tym, że nie jesteśmy w stanie dokonać przedstawienia dzisiaj tych zmian, które obejmują możliwość finansowania tej inwestycji, to postanowiliśmy, żeby na spokojnie to opracować i jeśli się uda, przesłać kilka dni wcześniej do Radnych. Oczywiście musimy to zrobić przed złożeniem wniosku, a termin upływa 11.05.09r.  Dlaczego wcześniej o tym nie wiedzieliśmy? Trudno było kwestionować coś, co uważaliśmy za dobre. Trochę przypadek pokierował, że doszliśmy do takiego wniosku, natomiast lukę finansową wylicza się przy opracowywaniu studium wykonalności, i tu rzeczywiście błąd nastąpił, dobrze, że na tym etapie, że mamy możliwość tego poprawienia, poza tym ocenienia naszych możliwości finansowych. Na sesji będzie tylko jedna rzecz do załatwienia, czyli te sprawy wynikające z realizacji wniosku, który składamy do RPO na modernizację oczyszczalni i budowę kanalizacji.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała zaproszenie Sanktuarium Jasnogórskiego i Miasta Częstochowy na pielgrzymkę samorządu terytorialnego organizowaną w dniu 24.05.2009r. (osoby chętne proszone są o zgłaszanie się do Biura Rady).

Mieczysław Dynaka - W związku z tymi zmianami, czy my będziemy podejmować uchwałę, bo te kwestie finansowe, to będą się ciągle zmieniały, bo jeszcze przetarg je zmieni.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła – W tym momencie składamy wniosek ostateczny. My wyrażamy to, co jest na dzień składania wniosku i ono musi być wtedy zgodne. Natomiast samo rozstrzygnięcie przetargiem i sama realizacja, zupełnie może odbiegać od tego. W RPO mówi się, że można otrzymać dofinansowanie do 85% wartości zadania. Luka finansowa wyliczona pokazuje, ze to dofinansowanie w maksymalnej wysokości nie będzie można uzyskać. W związku z tym trzeba będzie zapisy w naszym WPI poprzesuwać. One będą w tej chwili bardzo istotne ze względu na te nasze kontrole sprawdzenia, które mówią że w pełnej wysokości nie otrzymamy tego dofinansowania. Nie jestem w stanie tego dzisiaj Państwu przekazać, na pewno będą to inne liczby. Musimy zweryfikować jeszcze to, co dzisiaj otrzymaliśmy, a następnie wyliczyć. Są to sprawy na tyle istotne, że ta zgodność, z tym co będzie zapisane w studium wykonalności, a ono musi być zgodne z przyjętymi normami, czyli nie może zawierać błędnej luki, musi być to studium zgodne z naszymi zapisami w budżecie. Na dzień dzisiejszy jest zgodne, ale mając obawy, że studium ma błąd, nie możemy w tym przekonaniu dalej tkwić, bo będzie to powodowało to, że wniosek zostanie odrzucony. Sprawa jest na tyle poważna, ze niczego nie chcemy robić też od ręki.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Na pewno do końca roku jeszcze kilka razy będzie plan zmieniany, bo każdy program ma swoje zasady i musi być zgodny z dokumentami finansowymi w budżecie. Im niższa luka, tym większe pieniądze nasze. Do tego zadania też trzeba będzie nie małe pieniądze dołożyć. Zastanowimy się i zdecydujemy, czy będziemy tak dużą inwestycje prowadzić.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Ja jeszcze mam ważne informacje. Na pewno ta wiadomość, która przekazywałem wcześniej, że na pewno środkiem niekwalifikowanym w PRO będzie VAT. To tez wymaga nowych ustaleń. Tak , jak Pani Przewodnicząca mówiła, każda zmiana, każda wiadomość będzie powodować zmianę WPI. Pierwsza wiadomość, to w niedzielę odbyły się wybory uzupełniające. Na dwóch kandydatów zgłoszonych, Pan Leszek Wicha wygrał te wybory. Dzisiaj nie może być obecny, bo jeszcze nie są prawomocne wyniki. Na następnej zwykłej sesji na pewno już będziemy mogli złożyć gratulacje i zaprzysiężyć nowego Radnego. Dzisiaj gratuluje zwycięstwa w wyborach, a stosowne zaproszenia wyślemy po otrzymaniu oficjalnych wyników wyborów. Druga sprawa dotyczy Pana Scholza. Mniej więcej 8 m-cy temu komunikowałem o wizycie Pana Scholza u nas w gminie. Pan Schulz wyraził wtedy wolę współpracy z naszą gminą, ATK żeby zdobyć pieniądze dotyczące realizacji projektu. I wtedy stanowisko Rady było w kierunku braku pełnej informacji i bliższego przedstawienia informacji i propozycji, które są. Proszę otworzyć ostatnią stronę statutu i tam jest data 20.01.2009r. (wójt odczytał odpowiedź na pismo Pana Scholza).Na to Pan Scholz odpisał, ale nie chcę czytać, bo tam jest kilkanaście kartek; proszę się z tym zapoznać. Prawdopodobnie zaproponuje jakąś rozmowę na bazie tego, co przesłał. Ja to przetłumaczyłem i chciałbym, aby Szanowni Radni wyrobili sobie opinię i jednoznacznie wyrazili swoje stanowisko. Druga sprawa dotyczy naszego jubileuszu, który będziemy obchodzić w dniu 5 czerwca. Ustaliliśmy już pewne sprawy, natomiast o szczegółach później. Chciałbym tylko powiedzieć, że jeden dzień goście spędzą w Środzie Śląskiej i Wrocławiu, natomiast w piątek główne obchody są u nas: msza św, uroczysta sesja, występy artystyczne w GOK-u. O szczegółach porozmawiamy po sesji i przekażemy.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  O szczegółach będziemy rozmawiać po sesji na spotkaniu z Sołtysami.
Karol Stafiński - Chciałem poinformować, że Komisja Prawa, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska zaplanowała dwa posiedzenia objazdowe po terenie Gminy -  6 i 13 maja br.  Turniej wsi w Jakubowicach odbędzie się 14 czerwca 2009r.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Przypominam, że rozpoczynamy Turniej Wsi w niedzielę, w Piotrowicach. Zapraszam serdecznie.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła – W przerwie można obejrzeć dokumenty samochodu zakupionego dla OSP Bogdanów, żeby potem łatwiej było podejmować decyzje finansowe przy uchwale w sprawie zmiany budżetu.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Czy są jeszcze pytania? Nie widzę. Przechodzimy do punktu następnego i oddam głos Panu Wójtowi.

Ad.8.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Szanowni Państwo. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom poprosiłem Pana Starostę o udział w dzisiejszej sesji. Pani Przewodnicząca wnioskował bym, aby te wszystkie sprawy kierowane, dotyczące dróg i prowadzenia melioracji, które poruszaliśmy na posiedzeniu Gminnych Spółek Wodnych, żeby w tym punkcie rozstrzygać, jeżeli to jest możliwe.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  W związku z tym, że ten punkt dotyczył zawsze Radnych proponuję, aby rozszerzyć go również o Sołtysów, Gości, żeby każdy mógł zadać pytanie Panu Staroście. Kto jest za rozszerzeniem tego punktu o Sołtysów, Gości, zebranych mieszkańców?  Oddaje głos Panu Staroście.
  Kto jest za – 13 głosów
  Kto jest przeciw – 0 głosów
  Kto się wstrzymał – 0 głosów

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Oddaje głos Panu Staroście.

Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy – Chciałbym z Państwem porozmawiać o dwóch sprawach. Pierwsza, to jest wniosek Pana Wójta z 23 kwietnia, który wpłynął do mnie, dotyczący spraw melioracyjnych, w tym przypadku chodzi o wydawanie decyzji na podmioty, na osoby które nie są członkami spółek wodnych. Taka decyzja była wydana w miejscowości Osiek. Druga rzecz, to chodzi o zawarcie umowy partnerskiej między gminą Kostomłoty, a powiatem średzkim, dotyczącą zadania powiatowego na drodze powiatowej 2075D od miejscowości Zabłoto, do zjazdu na autostradę. Nie wiem, od której rzeczy mam zacząć, obie są ważne. Dla Państwa, podejrzewam ważniejsze są drogi, dlatego trochę się cofnę do spraw styczniowych. Dla przypomnienia. Wiedzą Państwo, że modernizacja drogi powiatowej 2075D od miejscowości Zabłoto do miejscowości Kostomłoty, ze zjazdami na autostradę, wartość kosztorysowa tego projektu przeszło 11 mln zł i wniosek ten był złożony swego czasu, jako wniosek powiatu średzkiego, i aplikowaliśmy o finansowanie z RPO, i termin składania właściwych wniosków mijał 31 stycznia 2009r. Wcześniej 28 stycznia odbyła się Rada Powiatu i decyzją Rady, ta inwestycja została z programu RPO wycofana. Wycofana, i w to miejsce zaproponowano  aplikowanie o środki finansowe na modernizacje tej drogi z innego programu, nowego, który pojawił się w ubiegłym roku, czyli program przebudowy dróg lokalnych na lata 2008-2011, czyli tzw. schetynówek. Jakie są zasady w tym programie, to podejrzewam, że już Państwo wiecie. Tutaj są dwa rodzaje możliwości dofinansowania inwestycji tj. dofinansowanie w kwocie nie wyższej niż 3 mln zł do zadania, albo dofinansowanie 50% danego zadania. No cóż, decyzja Rady Powiatu, była taka, a nie inna i tą inwestycję wycofano z tego programu marszałkowskiego. Co chciałbym uzyskać? Tak, jak powiedziałem na początku. By przeprowadzić daną inwestycję, jest przeprowadzanych szereg ocen formalnych tego wniosku, jest odpowiednia punktacja itd. Czy to w RPO, czy zadaniach unijnych, czy rządowych, takie wnioski są oceniane przez różne komisje. Jednym z elementów oceny jest partnerstwo oceniane w skali  1-10. Patrząc na to, co do tej pory miało miejsce, jeżeli chodzi o ocenę różnych wniosków, partnerstwa między jednostkami samorządu terytorialnego są oceniane wysoko. Co do samego partnerstwa podejrzewam, że problemu nie ma. Jest problem finansowy. To jest to, co Państwa gminę przede wszystkim dotyczy, to ta nieszczęsna kara, nieuchronność tej kary, czyli jesteście Państwo zmuszeni zapłacić te zobowiązania. To powoduje również, że na wszelkie inne inwestycję „nie swoje”, na zadania, które nie są zadaniami Gminy, macie ograniczone środki finansowe, albo wręcz ich po prostu nie posiadacie. Ta inwestycja została wycofana przez Radę Powiatu. Wcześniej, oczywiście taką propozycję złożył Zarząd. Ja nie będę wnikał i mówił Państwu jak przeprowadzane były głosowania, i ile emocji było spowodowanych taką, a nie inną decyzją. Natomiast między czasie i po tym fakcie spotykaliśmy się z Panem Wójtem, jego pracownikami, a także  osobą która wykonywała wcześniej projekt na tą drogę, z Panem Szczepankiem ze Świdnicy, i różne możliwości próbowaliśmy zaproponować i Radzie Powiatu, i Radzie Gminy tutaj. Na dzień dzisiejszy nie mamy żadnego porozumienia, ani umowy partnerskiej. Druga rzecz, to była mowa o wyetapowaniu inwestycji. Później decyzja Rady Powiatu zmieniająca po raz kolejny WPI – 26 marca, w której wybrano jeden z elementów tej dużej dla Państwa inwestycji, która miałaby polegać na modernizacji odcinka drogi Zabłoto - Kostomłoty razem z łącznikiem do drogi krajowej nr 5. Pan projektant dostał od nas polecenie zrobienia dwóch kosztorysów inwestorskich. Kosztorysy są w posiadaniu Pana Wójta. Urealnił kwoty. Jeden z elementów tej dużej inwestycji, czyli Zabłoto, łącznie z rondem w miejscowości Kostomłoty, do zjazdu na autostradę, w kierunku Wichrowa. Kosztorys inwestorski opiewa w tej chwili na kwotę 5.666.971 zł. Druga propozycja, która jest, powiedzmy jako możliwość wyboru, jako możliwość aplikowania o jeszcze dodatkowe środki, ten kosztorys opiewa na kwotę 5.307.444 zł, i on obejmuje praktycznie całą miejscowość Kostomłoty, łącznie z Rynkiem, i przebudową drogi w kierunku Paździoro. Ja mogę powiedzieć, że moja tutaj wizyta jest podyktowana tym, że ja mam obowiązek wykonywa uchwały Rady Powiatu. Jeżeli w uchwale Rady Powiatu, czyli w zmianie WPI, znajduje się zapis dotyczący przebudowy, modernizacji drogi powiatowej 2075D na odcinku Zabłoto -Kostomłoty oraz drogi 2079D, do autostrady A4, mamy wpisaną urealnioną kwotę i teraz napisane mamy, że w 2010 roku inne środki pozabudżetowe, jakie życzyli byśmy sobie zdobyć, to jest oczywiście kwota, która wynika z zasad przyznawania pieniędzy, jeżeli chodzi o programy rządowe, czyli schetynówkę, to jest 3 mln zł. Kwota 1 mln zł pojawiała się jeszcze wcześniej w zapowiedziach Pana Wójta, że więcej niż 1 mln zł gmina nie jest w stanie udźwignąć inwestycji drogowej w całości, czyli tej inwestycji przed podziałem, przed decyzją Rady Powiatu. Są to oczywiście wirtualne pieniądze na dzień dzisiejszy. My ich nie mamy i Państwo ich nie macie. Ja mogę państwa prosić jedynie, ewentualnie apelować, aby ta kwota była jak najwyższa z Państwa strony. Zbliża się termin składania wniosku. Termin aplikowania o te środki upływa w sierpniu tego roku. Gmina może złożyć 1 zadanie w  ciągu roku, a powiat może złożyć dwa. Ważną rzeczą jest skomunikowanie drogi krajowej 94 i autostrady A4, więc logiczną rzeczą jest to, że proponuję dla Państwa ten odcinek drogi, łącznie z budową ronda w Kostomłotach. To tyle ze swojej strony. Proszę potraktować to tytułem wstępu i zamieniam się w słuch. 

Wójt Gminy Wacław Jaskuła - Nie mogę uniknąć przedstawienia problematyki tego zła, w którym się poruszamy. Zmiany ustrojowe dokonane, niedługo będzie rocznica wolnych wyborów, zastały samorządy w różnych sytuacjach. Nikt nie pytał przy takich zmianach, jakie dobro Gminy otrzymają, nazywam w „prezencie”. Porównam. Jeśli robimy przekazywanie, to te Gminy, które przejęły substancje oświatową w dobrej kondycji, na tym wygrały, a te które przejęły zrujnowaną, musiały dołożyć pieniądze do ich odtworzenia. Pamiętam jak przejmowaliśmy służbę zdrowia. Ile było na tej sali dyskusji, że przejmiemy, a i owszem, ale w dobrej kondycji. Nie przejmowaliśmy, ale dawaliśmy pieniądze, żeby zrobić remont. Potem, kiedy już rzeczywiście gmina wykonała remont powiedziałem, dobra przejmiemy, bo i tak tam włożyliśmy pieniądze. Dlaczego te przykłady podaję? Nikt w naszej Polsce nie dokonał analizy zmian ustrojowych, żeby zobaczyć w jakiej kondycji finansowej Gminy się znajdują. Nasza gmina co prawda leży przy Wrocławiu, ale trudno ją porównywać z jakąkolwiek gminą, która leży w powiecie średzkim. Jesteśmy jedyną gminą w tym powiecie, która nie ma ani jednego kilometra torów kolejowych. To jest jedyna gmina, która nie posiadała rezerwy energii elektrycznej większej niż 1 megawat. 1 MW to jest w ogóle poniżej bezpieczeństwa energetycznego gminy. Mamy 7 tysięcy mieszkańców. Nasza gmina nie posiada wielu innych rzeczy. Co z tego, że posiada rurę z gazem, ale tak naprawdę nie ma ani jednego domostwa, które z tego korzysta. Ani jednej  działki przemysłowej, która korzysta z gazu, którą inni mają. Czytamy w gazetach różne informacje,  tu i tam się gazyfikuje. Gazyfikuje się, bo trzeba mieć odbiorców, którzy zapewnią minimum 7 mln m³ odbioru tego gazu. I dzisiaj mamy taką oto sytuację, że Gminy, które w czasie, kiedy były te zmiany ustrojowe miały  drogę, kolej, energię elektryczną, a niektóre miały jeszcze dodatkowo wodę w nieograniczonych ilościach. Dochodzi do tego, że te Gminy  miały znacznie lepszą ofertę inwestycyjną, nie tylko dla przemysłu, ale także dla ludzi, zwyczajnych mieszkańców. Te gminy, korzystając na tym, sprzedały odpowiednie działki, poczyniły inwestycje wieloletnie. Z tego tytułu mają dzisiaj wpływ z tytułu podatku do swoich budżetów i również są rozwojowe.  Korzystają ze wszystkich możliwości, które stwarza nasze państwo. Trudno mi mówić jako Wójtowi o równym rozwoju Dolnego Śląska, kiedy wszędzie zakłada się współfinansowanie z budżetu gminy. Weźmy pod uwagę taki „Orlik”. Wszyscy wiemy z mediów, że budżet gminy musi wyłożyć na to zadanie średnio w granicach 500.000 złotych, aby to zadanie zrealizować. Są różne przypadki. Niektórzy realizują poniżej 1 mln zł, ale większość realizacji tego programu, to 300.000 zł po stronie jednej instytucji zewnętrznej, 300.000 po stronie drugiej instytucji, a przetargi wychodzą różnie, ale ponad 1 mln zł też. Trzeba by założyć, że gmina musiałaby wyłożyć na taki zwykły program, co tak naprawdę naszą gminę nie stać.  W związku z tym, patrzymy na gminy sąsiednie, gdzie np. buduje się chodniki, a my ich nie budujemy. Nie dlatego, że nie chcemy, i że nie mamy takich potrzeb, ale nie mamy takich możliwości. Te gminy, które doznały tego dobra w postaci kolei, gazu, energii elektrycznej, doprowadziły do spadku bezrobocia w naszym powiecie. I my, jako gmina nie możemy już zrealizować takich zadań, jak budowa dróg do strefy aktywności gospodarczej. Mamy piękne pod inwestycje 150 ha. Ale to nie Wójt kocha wytwórnię mas bitumicznych. Wójt chciałby, żeby tam piękne rzeczy były robione np. malowane obrazy, bombki na choinkę, takie inne sprawy. Państwo zatwierdziliście ten plan inwestycyjny. Aby uzbroić te działki i wystawić do produkcji przemysłowej, potrzeba z budżetu gminy 18 mln zł. To jest niemożliwe. I również, mówię to na wszystkich spotkaniach, jak można było nam odebrać prawo do skorzystania z tego dobrodziejstwa? Przedtem te gminy ubiegające się dostały dofinansowanie na budowę dróg do stref przemysłowych, a my nie. Dlaczego? Bo bezrobocie w powiecie spadło poniżej średniej dolnośląskiej i już żadna gmina nie może skorzystać. Proszę Państwa, ja tylko niektóre wycinki pokazałem. Mogę mówić o tych sprawach więcej niż godzinę.  Jakie my mamy szanse dzisiaj stawać równo z naszymi sąsiadami i walczyć również o inwestycje, które są realizowane wspólnie z powiatem? Żadne. A do tego dochodzi ta główna przyczyna, która na nas spadła w tej kadencji i będzie na nas jeszcze długo ciążyła, czyli te nieszczęsne śmieci. Jak można w ogóle mówić o tym i naprawdę dyskutować. Ja tak naprawdę nie mam innych argumentów. Tu nie chodzi Panie Starosto o nasze chciejstwo, czy niechciejstwo. Po prostu nie ma możliwości. Oczywiście możemy nie robić innych rzeczy, ale od lat nie wybudowaliśmy ani jednego mieszkania socjalnego. Niedługo nie wywiążemy się z obowiązku, które nakłada państwo na nas i będziemy następne ponosić koszty.  My nie wywiązujemy się z wielu innych kwestii, które powinniśmy zrobić, dlatego że nie mamy możliwości finansowych. Jak już się naprawdę wali, to gdzieś tam, te pieniądze próbujemy znaleźć. Większość zadań odbywa się na zasadzie dziwnego partnerstwa, bo tak naprawdę niektóre zadania są jakimiś dziwnymi partnerstwami, które nie występują w innych gminach. Trudno dzisiaj pokazać gminy, które realizują przedsięwzięcia na tym etapie. Wczoraj na boisku odbywał się mecz piłkarski i przyjechali do nas goście z Jaszowic, i pytali, jak u nas z tym sportem, jak  sobie radzimy w gminie. Powiedzieli, że już od tego roku mają w gminie nocne, dwukrotne nawadnianie na swoim boisku, ciepłą wodę i wszystko fajnie. Odpowiedź była prosta, że radzimy sobie w ten sposób, że założyliśmy, że jedno boisko w gminie powstanie. Zapytali, przy jakim udziale? Ile set tysięcy złotych wykładacie? Jak powiedziałem, że 10.000, a ja osobiście tę trawę sieję, to było wielkie zdziwienie. Ale tak realizujemy nasz program usportowienia gminy i chcemy, żeby jedno boisko w roku powstawało. Panie Starosto, biorąc to wszystko pod uwagę, i to, że zasady się troszkę zmieniły, bo w tamtym okresie, kadencyjnie, to dofinansowanie zewnętrzne wynosiło 85% ze strony RPO, a dzisiaj jest 50%. Dla Wójta, dla Radnych jest wszystko jedno, czy to będzie z RPO. Dla Pana Starosty tak samo, dofinansowanie jest 50%. Tych pieniędzy zewnętrznych więcej nie będzie, tylko 50%. Oczekiwanie od nas większej sumy jest niemożliwe. Jeszcze powiem tak, myśmy różne sumy deklarowali. Ja jak zostałem tutaj Wójtem deklarowałem nawet w pewnym piśmie i napisałem, że w budżecie więcej nie możemy w tym roku ująć, ale środki w następnym budżecie do 25% finansowania, nie wiem jak było, ale prawdopodobnie napisałem, że spróbujemy ująć. Tylko na tym etapie, kiedy nie ma się gwarancji, jak będzie ta sprawa, a było niedawno postępowanie prowadzone. Ja nawet wtedy, kiedy to pisałem nie znałem sumy tych milionów, które mamy do zapłacenia. To rzeczywiście deklaracja zabezpieczająca również nasz interes, bo bardzo chcemy, żeby ta droga powstała. Jak wykonany już będzie ten etap z Ciechowa, to będzie jeden z najgorszych kawałków drogi w powiecie. Nam też bardzo zależy, żeby ta inwestycja była jak najszybciej zrealizowana. Nie mniej jednak, dzisiaj na bazie tych wydarzeń, które się stały, ja wrócę również do spotkań, które Pan Starosta wymieniał. Było spotkanie na tydzień przed tą sesją styczniową, kiedy to Rada zdjęła to zadanie z RPO. Myśmy się też z Radnymi spotykali. Rani analizowali nasze możliwości ze wszystkich storn i podtrzymali ten 1 mln zł. I to nasze stanowisko, ja na sesji przedstawiłem. Ale również z mojej ostatniej wypowiedzi, którą można przeczytać w protokołach, jak również na spotkaniu, które Pan Starosta organizował po tej sesji, że ostateczna decyzja, ile tych pieniędzy będzie w naszym budżecie możliwe przyznać nam, jak będzie to etapowane, podejmie Rada. I dzisiaj jest ten dzień, kiedy Rada Gminy Kostomłoty będzie podejmować decyzję, której też nie można zwlekać, a ja będę zobligowany do ujęcia tej sumy z Panem Starostą w porozumieniu, które zawrzemy. Myśmy spotkali się, nie ukrywam, na spotkaniu kilka dni temu i była bardzo długa dyskusja. Pewnie dzisiaj fragmenty Radni, jako wnioski przedstawią. Natomiast dla całego zadania więcej tych pieniędzy w naszym budżecie się nie znajdzie. I trudno będzie, żeby znaleźć te, ponieważ jesteśmy pod tą presją kryzysu w Polsce, i mniejszych wpływów z podatków rolnego w przyszłym roku. Wszyscy sobie z tego sprawę zdajemy, ponieważ cena zboża jaka jest, taka jest, a my jednak mamy tą główną część naszego dochodu z tego budżetu. Panie Starosto nie chcę przedłużać. Być może te niektóre z argumentów przedstawiłem. Pan Starosta je doskonale zna, natomiast oczywistą sprawą jest, żebyśmy chcieli, jeśli będę zaproszony, żeby przedstawić to Radzie Powiatowej w Środzie Śląskiej, natomiast jeśli Pan Starosta zechce te argumenty przedstawić na Zarządzie jeszcze raz, będę wdzięczny. Jeśli Pan Starosta zechce przedstawić te argumenty osobiście, bardzo będę wdzięczny na Zarządzie i Radzie. Uważam, że te argumenty są bardzo istotne i nie możemy, my jako gmina być traktowani, jeśli chodzi o możliwości finansowania, tak samo. Oczywiście dziękujemy Panu Staroście za to, co do tej pory było zrobione, bo przecież nie możemy powiedzieć, że nic nie było zrobione, bo były inwestycje chodnikowe i drogowe, to jest bardzo ważne i istotne, i one w niektórych przypadkach były zupełnie bez naszego udziału. Proszę przyjąć słowa podziękowania. Ale oczekujemy, że ta niezbędna, i to chciałem zostawić na koniec, ta droga nie jest niezbędna dla Kostomłotów. Ona nam do niczego nie jest potrzebna, jedynie do tego, żeby się domy nie waliły, bo jest wstrząs. Nam do rozwoju droga nie jest potrzebna, bo to samochody nie jadą do nas. My mamy strefę przy moście. Te samochody wszystkie, można zobaczyć, jadą tędy. One nie chcą jechać przez Wilków Średzki, bo tam jest źle przejechać. Natężenie ruchu w tej chwili jest bardzo ogromne. Co trzeci samochód, który na autostradzie się porusza, zjeżdża na drogę nr 5. Zostało to udowodnione. A z tego co piąty zjeżdża na Kostomłoty. W czasach, kiedy jest objazd, jadą tędy wszyscy, w jedną i drugą stronę – 100%. Nigdzie to nie dotyczy żadnej miejscowości na terenie naszego powiatu. Droga ta, dla Kostomłotów nie jest strategiczna. Na koniec powiem tyle. Radni nie zmielili Panie Starosto swojego stanowiska. Radni utrzymują stanowisko, które było utworzone na sesji listopadowej, przy obecności Pana Marszałka Grzegorza Romana, gdzie Radni uznali tą drogę za strategiczną, ale również wtedy stwierdzali, że powinna być finansowana ze środków zewnętrznych. Ja chciałem to podsumować.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Dziękuję. Czy są pytania? Ja może uzupełnię, żebyśmy wiedzieli, o czym mówimy. Ja chciałam przypomnieć, że Pan Starosta i Pan Radny Wicha jak lwy walczyli o tą drogę, żeby nie wyszła z RPO. Tu trzeba uczciwie powiedzieć. Nie udało się, natomiast my mówimy o zadaniu powiatu, żeby nikt nie zarzucił, że mówimy o zadaniu gminy. Bo jeżeli chodzi o inwestycje wojewódzkie, wyciągają rękę do gminy o współfinansowanie, powiatowe, wyciągają rękę o współfinansowanie. My stoimy w takim zakleszczeniu, że my nic nie robimy, bo nie mamy pieniędzy, żeby cokolwiek dofinansować, ale jedno trzeba uczciwie powiedzieć, że gmina, Radni nie wycofują się z partnerstwa. Jaka kwota by to nie była, to porozumienie, umowa partnerska będzie Panie Starosto podpisana. Na pewno nie na milion, bo w budżecie mamy zaplanowane 162.000 zł i na dzień dzisiejszy, przy tym zakresie robót, taka kwota, jako partnerstwo będzie deklarowana. Natomiast, co do innego zakresu, nie wiem. Na pewno będziemy jeszcze rozmawiać, co dalej zrobić. Ale na dzień dzisiejszy nie wycofujemy się z partnerstwa. Mi troszeczkę jest trudno o tym mówić, bo ja stoję po stronie powiatu, i po stronie gminy. Natomiast rozgraniczam zadania gminy, i zadania powiatu. Być może Pan Starosta, Zarząd Powiatu wystąpi jeszcze z inną propozycją, żebyśmy mogli korzystać z tych środków zewnętrznych maksymalnie. Proszę o głos Pana Radnego Powiatowego,

Stanisław Wicha - Pani Przewodnicząca, Szanowni Radni, Goście. Pan Starosta powiedział prawdę. Rada decyduje na wniosek Zarządu. Zarząd wprowadził do porządku obrad o wyrzucenie tej drogi z RPO. Rada postąpiła, jak postąpiła, pozbawiając się środków, które można było wykorzystać do 2015 roku. Nawet, jeśli nie byłoby możliwości po stronie powiatu, zawsze można zrezygnować, a Rada poszła w tym kierunku, i Zarząd, bo trzeba przyznać, że Zarząd wnioskował, że najlepiej nic nie robić. I taka sytuacja wyszła. Ja Państwu tutaj już na poprzedniej sesji czytałem nazwiska Radnych, który głosowali, żeby tej drogi nie było. Są przeciwnicy cokolwiek robienia w powiecie. Jest taka grupa Radnych, to jest większość. Natomiast Pan Starosta wykonuje uchwały Rady. Jest przykro, bo w 2006 roku już opracowana była dokumentacja. W 2007 kończyła się. Teraz nie wiadomo, czy te chodniki będą w Zabłociu na tej skróconej drodze. Nie wiadomo, czy w ogóle schetynówki będą. Jest zapewnienie, że trzy lata, ale jeśli będzie kryzys, trudno powiedzieć. Jak Pan Starosta powiedział, nie ma pewności. I to był błąd 11 Radnych, że ich nie interesuje dobro mieszkańców powiatu i wyrzucili to z programu. Taka jest prawda. Przykro mi. Dziękuję.  

Ryszard Janiec – Czy jak będzie realizowana droga, to czy będą te chodniki w Zabłociu, czy nie? Bo jest bardzo niebezpiecznie na tej drodze. Teraz taki ruch powstał. Jeszcze firma Bisek zaczyna jeździć. Samochody jego jeżdżą bardzo szybko. Tłuczeń, którym wyrównywane są dziury na poboczu jest zgarnywany do rowu. Czy ta ścieżka rowerowa będzie tam realizowana na pasie drogowym? Uważam, że to nie jest aż taki straszny koszt, bo nie trzeba tam wykładać puzlami. Można nawet frezowiną wykorytkować taką ścieżkę. Ciężko w tej chwili poruszać się na rowerach i na nogach w stronę Kostomłotów. Cały czas jeżdżą samochody. Pan Starosta wydał takie zarządzenie, które pozwala jeździć dużym samochodom. Mieszkańcy chcą sprowadzać rzeczoznawcę i stwierdzać, że na skutek ruchu i dziur na jezdni, pękają budynki i będą występować o odszkodowanie do Starosty, bo to jest droga powiatowa. Do jakich jednostek wystąpić, chyba do Starostwa, żeby usunąć pobocza, które są na jezdni między chodnikiem na tej drodze. Dochodzą do wysokości około 40-50 cm. Są bardzo niebezpieczne, a szczególnie na zakręcie, gdzie zatrzymują się autobusy.

Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy – Od początku Panie Radny w tym kosztorysie okrojonym są przewidziane chodniki w miejscowości Zabłoto. Co do ścinki poboczy, ja tylko przypomnę, że na przestrzeni 2007/2008 udało nam się ściąć prawie 80 km poboczy i to staramy się robić na bieżąco. Ja powiem tak, że cieszę się, że jest zapewnienie partnerstwa. Też nie przypuszczałem, żeby takiego nie było. Liczymy na to, żeby mieć odpowiednią punktację. W rozmowach z panem Wójtem przeważnie była mowa, że owszem gmina jest w stanie dofinansować dane zadanie, ale jeżeli chodzi np. w kwestii chodników. I tu jest ten podział na zadania powiatowe, gminne. W tym roku ma być zapowiadana w końcu zmiana ustawy o drogach. I to tak naprawdę spowoduje, że większość dróg powiatowych będzie drogami gminnymi, a część dróg wojewódzkich, nie będzie w ogóle spełniało kategorii drogi wojewódzkiej i zostanie najprawdopodobniej przypisana powiatowi. O ile my mamy 44 km na terenie powiatu dróg wojewódzkich, tu bym się nie martwił. Droga do 5, czy do Kątów Wrocławskich, to absolutnie nie, ale mamy odcinek 3-4 km, jeśli chodzi o miejscowość Brzezina Średzka, to ta droga tak naprawdę prowadzi do nikąd. Można się uśmiechać, ale ja się z takim podziałem dróg nie zgadzałem i nie zgadzam się do tej pory. Najprawdopodobniej wszystkie drogi w miejscowościach wiejskich będą z urzędu  należeć do danej gminy. Wracam do wątku aplikowania o środki unijne. Ja jestem raczej pewny, że program narodowy utrzyma się jeszcze dwa lata. Jesteśmy w trakcie kończenia pierwszego roku, czyli zeszłorocznego aplikowania, rozliczania inwestycji. Ta droga ma olbrzymie szanse na dofinansowanie i ja jestem optymistą, akurat jeśli chodzi o to jedno zadanie, że otrzyma dofinansowanie w kwocie 3 mln zł, czyli maksymalne. Patrząc na kosztorys, ja oczywiście mogę jeszcze starać się zwiększać. Ja dzisiaj jadąc do Państwa zastanawiałem się co mam wam zaproponować, jakie rozwiązanie. Czy przekroczyć kwotę 6 mln zł, żeby starać się o 3 mln i 3 mln zostaje. A to co obserwuję, jakie ceny są po przetargach, to to jest budujące. Ceny spadają w dół i się urealniają. Jak więcej się włoży do wniosku, bo ten kosztorys został przepołowiony, jak gdyby na pół. Jak podzielić 12 mln zł, no na pół. Wziąć mapę, projekt i podzielić na pół. Chodzi o to, że jest taki kruczek prawny z Wojewodą, nawet, jakbyśmy złożyli o jak największą wysokość wniosku tegorocznego na 8 mln zł. Łapiemy w to np. całe Kostomłoty, łącznie z Rynkiem i aplikujemy o pieniądze. Pod koniec roku Wojewoda po komisjach mówi, że powiat średzki dostaje na to zadanie dofinansowanie maksymalne np. 3 mln zł, a myśmy mieli zadanie, na które aplikowaliśmy o 8. I taka sytuacja jest w tej chwili w powiecie oleśnickim. Oleśnica składała w zeszłym roku ze schetynówki wnioski na jakiś tam odcinek drogi na kwotę 7.200.000 zł, czyli teoretycznie mogą uzyskać tylko 3 mln. Po przetargu zeszli poniżej 6 mln. I teraz pytanie, czy Wojewoda da im te 3 mln, czy zejdzie procentowo też ze swojego udziału. Zobaczymy jak potoczy się sprawa w Oleśnicy, bo oni wystąpili do Wojewody, by jednak zostawił im całe 3 mln zł. I mają zadanie wykonane za 7.200.000 zł. Tak jak są te dwa etapy, ja to nazywam etapami, chociaż nie powinienem, też mi się oberwało za to słowo, przerzucenie z etapu powiedzmy Rynek - Paździorno, do tego. Może będzie to możliwe, poczekam do rozstrzygnięcia Wojewody w stosunku do powiatu oleśnickiego. Będę próbował przekonać Radę Powiatu, że jak będziemy składać w sierpniu wniosek o dofinansowanie, bo ja go i tak złożę, bo dla mnie ta droga jest najważniejszą droga powiatową. I ten wniosek, żeby był wyższy procentowo, i zobaczymy jak będzie po przetargu. Dla przykładu – droga Środa Śl. – Ciechów, wartość kosztorysowa 4.700.000 zł, a po przetargu niecałe 3 mln zł. Wojewoda przyznał nam 2.400.000 zł plus prace dodatkowe, które zawsze wychodzą, i one już są na tej drodze. Ale nie wykorzystamy całych 2.400.000 zł Wojewody, tylko będziemy musieli mu je oddać. Chodzi o to, żeby to, co zostało po tzw. oszczędnościach przetargowych, zostało tu w powiecie. I to też się będzie wyjaśniać, dopiero pod koniec maja. Wojewoda czeka na wszystkie zakończone postępowania przetargowe, a muszę Państwu powiedzieć, że wszędzie samorządy schodzą z cen, które wcześniej były określone w kosztorysach i te pieniądze z pierwszego roku obowiązywania programu, zostaną najprawdopodobniej na dole. Z drugim zadaniem, które powiat średzki składał, to była przebudowa całej miejscowości Udanin. Byliśmy jako pierwszy
powiat pod kreską. My już wykonujemy to zadanie, ale może być tak, że dostaniemy resztę pieniędzy i skończymy całą miejscowość, i będziemy mieć z głowy. Ale tak jak powiedziałem, to się dopiero wyjaśni w maju. Więc różne sa propozycje. Jeżeli to nie wyjdzie i ten kazus w Oleśnicy się nie sprawdzi, i oni owszem wykonają zadanie za 6 mln zł, ale nie dostaną od Wojewody połowę pieniędzy, ale pomniejszoną o część, więc wtedy nie pozostaje nam nic innego, jak składać wniosek mniej więcej kosztorysowo odpowiadający 6 mln zł, żeby aplikować przynajmniej o połowę kwoty. My mówimy o wydatkowaniu tych pieniędzy na przyszły rok, na 2010. Jeżeli ogłosilibyśmy przetarg nawet jeszcze w tym roku, zaryzykowalibyśmy. Tak jak w tym roku na drogę Środa Śl. – Ciechów ogłosiłem przetarg 2 stycznia 2009, pomimo tego, że nie miałem jeszcze decyzji wojewody, ale byliśmy już na liście rankingowej, opłaciło się, bo zeszliśmy naprawdę z ceny. W zimie ogłaszać przetargi na roboty drogowe, ma to do siebie, że cena schodzi. Dla przykładu droga Błonie - Miękinia po przetargu jesteśmy na poziomie 4.100.000, a wartość kosztorysowa – przeszło 7 mln zł. Jest olbrzymia szansa, że możemy tą całą drogę zrobić, łącznie z przebudową całej miejscowości Kostomłoty. Ja będę się starał, żeby kosztorys był jak najwyższy, oczywiście nie mogę przesadzić. Nie mogę napisać, że składam wniosek na 8 mln zł. Dostanę dofinansowanie 3, a 5 mln zostanie po stronie powiatu, a to jest olbrzymia kwota, olbrzymi wydatek. Przypominam, jeszcze są pozostałe gminy, gdzie jest 360 km dróg. Mówimy o wykonywaniu odcinków  5-6  kilometrowych, a chciałoby się wykonywać po 30-40 km rocznie. To jest nierealne w takiej technologii oczywiście. My pryskamy drogi grysem, patcherem, łatamy  i ciągle łatamy, i co roku jest to samo. Ale możliwości finansowe w tym przypadku powiatu, czy gmin są takie same. Z tym musimy się pogodzić i cieszyć, że są tego typu programy. Najprawdopodobniej będzie ogłoszony dodatkowy konkurs w ramach RPO, jeżeli chodzi o transport drogowy, bo są oszczędności przetargowe. Będą ogłaszane dodatkowe konkursy, albo uzyskają dofinansowanie te podmioty, które są pod kreską. Tak jak w przypadku schetynówek jesteśmy z Udaninem, tak samo w przypadku RPO, jesteśmy na 12 miejscu na 29 powiatów, jeżeli chodzi o drogę Błonie-Miekinia. Dziewięć powiatów nie dostało dofinansowania, jeżeli tutaj będą oszczędności, to jest możliwość, że mogą otrzymać,  albo będzie ogłoszony dodatkowy konkurs. 
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Ja w drodze uzupełnienia, bo rozważaliśmy na wszystkie strony Panie Starosto tą inwestycję. Pewnie, że chciałoby się zrobić dużo i jak najwięcej pieniędzy wyciągnąć. A może popatrzyłby z drugiej strony. My aktualizujemy kosztorysy, ten zakres zadania jest bardzo wąski, natomiast cena za ten zakres jest bardzo wysoka. Natomiast, czy nie warto by było popatrzeć na te kosztorysy i zwiększyć zakres zadania, a zmniejszyć troszeczkę cenę, bo już przetargi mówią, co my możemy zrobić i za jakie pieniądze. Bo my jakbyśmy sztucznie nabijali te ceny, przy wąskim zadaniu i dajemy tą możliwość oszczędności przetargowych. Nie wiem, może jestem  w błędzie, ale trzeba by było zweryfikować kosztorysy.
Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy – Kosztorys inwestorski jest dokonywany wobec określonego programu. Tam się wpisuje ceny, ale nie można napisać fikcji. Tak naprawdę w dół poszły usługi, materiały również. Natomiast urealniane te kosztorysy były. Projekty są gotowe od 2 lat. Kosztorysy były aktualizowane do każdej zmiany WPI, czy aplikowania o środki. Te ceny takie po prostu są. Nie można napisać, że coś kosztuje 2 zł, jak faktycznie według programu np. Norma kosztuje 8. Tego nie możemy zrobić. Całe zadanie można w 6 mln zł zmieścić.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Myślę, że byśmy za te pieniądze wykonali to zadanie, natomiast no nie wiem, może jestem w błędzie, ale też taką możliwość rozpatrywaliśmy, bo jeżeli wiemy, że usługi tanieją, materiały tanieją, a nasze koszty rosną, to coś tu nie gra. To może spróbowałby troszeczkę uaktualnić.
Marian Fita - Ja wrócę jeszcze do tej nieszczęsnej drogi łączącej Zabłoto z Kostomłotami. Chciałbym zapytać Pana Starostę, czy będzie w jakiś sposób zabezpieczone pobocze, bo są tam nasypane duże ilości tłucznia. Mam sygnały coraz częstsze, że ten tłuczeń odpryskuje od samochodów i wpada na przeciwną stronę w samochody jadące z przeciwka. Druga sprawa. Cieszymy się bardzo, że zostało wykonane patcherem to nieszczęsne skrzyżowanie w okolicach kościoła. Tylko Panie Starosto jak dobrze pamiętam w tej chwili jest 8 dzień po  wykonaniu, został zużyty wsad całego patchera, to jest 8 ton kruszywa plus tona emulsji, i ja to obserwuję na co dzień. Tydzień wytrzyma, a co będzie za kilka dni, ja wiem, bo już się zaczyna tłuczeń pokazywać. Czy Starostwo przewiduje wykonanie przynajmniej tego rozjazdu. Bo my tu Panie Starosto nic nie poradzimy, dopóki nie utwardzimy tego właściwie. Ruch na terenie Środa Śląska – węzeł autostradowy zwiększył się może czterokrotnie, a może więcej. Być może przyczyną jest to, że jest to ucieczka kierowców przed służbami kontrolującymi. W tej chwili całe konwoje przejeżdżają w kierunku Bielan, jadące ze Środy. Proszę o ustosunkowanie się do tego. Chodzi mi przede wszystkim o to skrzyżowanie, czy będzie robione właściwie.
Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy - Jest właściwie, na miarę naszych możliwości. Ja znam temat skrzyżowania, nawet w pewnym momencie rozmawiałem z Panem Wójtem i jego pracownikami. Myśleliśmy, że uda nam się zrobić tylko samo skrzyżowanie, wyciągnięcie z projektu tylko ronda, ale to jest 1 mln zł. Jechałem i widzę, że jakoś to skrzyżowanie się trzyma, natomiast co będzie za tydzień, czy za dwa? Podejrzewam, że ma Pan rację. To jest wina skręcających tirów, z dużą naczepą, które jadą szybko, ścinają wysepkę. Co ja mogę zrobić Panie Radny? Mogę podejść 100 m dalej i powiedzieć do Pana komendanta Policji, usiądź Pan sobie tu i pilnuj ruchu? Można tak powiedzieć. Jaki ja mam wpływ Panie Radny na to, jak zachowują się kierowcy, czy łamią przepisy ruchu, czy nie. Jaki ja mam na to wpływ? Możemy nie wysypywać, ale nowszej technologii my nie mamy. Panie Radny odkąd pamiętam, był patcher w Starostwie powiatowym i tylko ten patcher był używany do łatania, oprócz oczywiście firm zewnętrznych. Dobrze, że Pan nie widział tzw. kociołka. Musimy przynajmniej rok czasu poczekać Panie Radny, żeby otrzymać dofinansowanie na tą drogę i zrobić to rondo, tak jak należy. Natomiast co do tłucznia, to zgadzam się. Są olbrzymie wyrwy w drodze na odcinku między Zabłotem, a Kostomłotami na odcinku ok. 400 m. Co chwilę dowożony jest ten tłuczeń. To stanowi duży problem, bo dwie duże ciężarówki mijając się, zahaczają o kant jezdni, a pobocza również są zawyżone. Można by było pomyśleć, ja postaram się to rozważyć, żeby ściąć te pobocza, chociaż w tym roku na odcinku Zabłoto - Kostomłoty i spróbować jeszcze raz wypełnić tłuczniem te pobocza, żeby się nie łamała krawędź jezdni.
Marian Fita - Wiem, że w jesieni Panie Starosto była rozważana możliwość, żeby tam wycieli 160 m² i położyć masę bitumiczną na samym skrzyżowaniu.
Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy - To były duże koszty, rzędu ok. 60.000 zł. Na dzień dzisiejszy myśmy odstąpili od tego, jak zaczęliśmy akcje łatania dziur. Tyle materiału nie poszło na te dziury.
Mieczysław Dynaka - Ja chciałbym przede wszystkim swoje wypowiedzi kierować tak, żeby nie obrazić Pana Starostę, bo wsłuchując się w dzisiejsze wypowiedzi, to wykazuje dużą życzliwość. Pana Wójta wypowiedź mocno nam przybliżyła rzeczywiście jak to wyglądamy w tych porównywalnych startach, w jakich nam przychodzi właśnie realizować. Środa Śląska jeszcze skarb średzki miała, a my jeszcze żeśmy go nie odkopali. Ciekawe były również te kulisy wyrzucenia tej drogi z  ROP. Wiadomo organy kolegialne działają tak, jak działają. Ja przez te doświadczenia swoje w dwóch kadencjach, może powiem, że niestety przewodnią rolę w tych kolegialnych organach to ma szef, i jak potrafi zaargumentować, jak potrafi przekonać, to później to ma mniej więcej szanse się urodzić. Dlatego apeluje tutaj do Pana Starosty, żeby cokolwiek w najbliższej przyszłości miało się stać złego z tą naszą inwestycją, to niech dołoży wszelkich starań i niech obroni tą sprawę, bo tak to wygląda. Dobre argumenty przekonują tych uczestników głosowań. Ale kolejna taka sprawa. Panie Starosto, mówił Pan o partnerstwie. Proszę mnie poprawić, jeżeli jestem w błędzie, albo niezbyt dokładnie prześledziłem te sprawy w obszarach, gdzie można zobaczyć, jak wygląda polityka finansowa poszczególnych gmin i starostwa. Są drogi zapisane właśnie w tych gminach, o których Pan wspominał, wskazywał nawet koszty wykonania, ale nie widać tego w budżetach tych gmin, które są. Czy tam nie ma partnerstwa? Czy oni to jakoś woalują te wydatki na te drogi, co byłoby chyba niezgodne  prawem, ani nie służyło tej intencji, jaka przyświeca temu, żeby wykazać ten udział środków. Dlatego dziwimy się, że tutaj od nas takie oczekiwanie jest zdecydowane, a tam zarówno i Środa, i Miękinia, i Malczyce nie można dopatrzeć się. To jest dla nas ważne. Nie o to chodzi, jeżeli im się udało, żeby im dopisać, tylko żeby nas potraktować podobnie jak tamte gminy.

Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy - Panie Radny użył Pan bardzo delikatny wstęp. Może zacznę od pierwszego elementu. Tak oczywiście, szef odpowiada za wszystko. To ja przyjeżdżam tutaj do Państwa prosząc o dofinansowanie, o możliwości partnerstwa. Jednak, mogę powiedzieć, że ja się nie czuje w ogóle winnym tej sytuacji, bo naprawdę nie patrząc na to, czy ta droga jest w Malczycach, czy Kostomłotach, to uważam, że ona jest najważniejsza dla powiatu średzkiego, nie tylko dla Gminy Kostomłoty. I uważam tak dalej i będę uważał. Tak jak powiedziałem, konsekwentnie będę realizował tą drogę, czy ona będzie w okrojonej wersji, czy rozszerzonej, ona i tak kiedyś będzie musiała być robiona i będzie zrobiona. A ten etap pierwszy będzie zrobiony na przestrzeni tego i przyszłego roku. Będzie, bo ja jestem przekonany, że otrzymamy dofinansowanie. Natomiast co do partnerstwa z innymi gminami, ma Pan w zupełności rację. Takowe wcześniejsze nie pisane uzgodnienia w trakcie trwania samorządu powiatowego były zawsze. Zawsze Gminy, które mają więcej pieniędzy, to mają swój majątek, one są inaczej trochę ulokowane, choć to są podobne organizmy, pomagały powiatom, które są niedofinansowane, maja dużo innych zadań. Zawsze do inwestycji pomagały powiatom i ta zasada obowiązywała przez okres 10 lat. W pewnym momencie przestał obowiązywać, albo zaczęła obowiązywać inaczej. Wymienił Pan gminę Miękinia, niestety nie zgodzę się tutaj z Panem, bo to jest na dzień dzisiejszy jedyna gmina, która wręcz narzuca na samorząd powiatowy, na Zarząd wolę ilości robienia pewnych elementów, dróg, chodników, a przy tym partycypując na poziomie 80% i 100%. Przy realizacji inwestycji droga Błonie - Miękinia, to była jedyna gmina, z którą mieliśmy podpisaną umowę partnerską. Z zaznaczeniem ze strony Gminy Miękinia, że w momencie nie uzyskania dofinansowania ze strony RPO, gmina wyłoży 75% na tą inwestycję. I takie porozumienia mamy jeszcze do tej pory podpisane, bo ono obowiązuje. Bo dopiero jak podpiszemy umowę z Marszałkiem, to to porozumienie mogę podrzeć i wrócić do pierwszej wersji porozumienia, które mówi, że 50% dofinansowania, a pozostałe 50% po połowie. Co do Gminy Malczyce, czekam. Dzisiaj jest sesja i mam nadzieję określą już swoje możliwości finansowe dotyczące drugiego wniosku, który zamierzamy złożyć  w tym roku na drogę Malczyce-Wilczków. Jaka będzie wysokość dofinansowania, nie mogę teraz Panu odpowiedzieć. Środa Śląska największa i najbogatsza gmina w powiecie. Jeśli chodzi o zadanie Środa Śląska - Ciechów to tu był wyłom, nie z mojej winy. Postanowili tej inwestycji nie dofinansowywać. Natomiast inne rzeczy np. jak budowa ciągu rowerowo-pieszego, tutaj mam zapewnienia i Burmistrza i Rady, że takowe zapewnienie finansowe z ich strony będzie zachowane. Dużo inwestycji w zeszłym roku przeprowadziliśmy wspólnie, jeśli chodzi o budynki szpitala. Po połowie praktycznie przeprowadziliśmy remont instalacji ściekowej w szpitalu. No, ale tak, ma Pan rację. Tu jest droga, i tu jest droga. Tutaj nie ma dofinansowania, a tu przyjeżdża Burdzy i mówi, dajcie nam dofinansowanie. Przepraszam, że tak mówię, ale tak jest. Mogę powiedzieć tyle, że jaka by ona nie była, ta kwota, w jakiej wysokości, plus łącznie z nami podpisanie umowy partnerskiej, powoduje to, że ten wniosek będzie miał jak największe możliwości uzyskania tych pieniędzy. Tak mogę odpowiedzieć na to. Nie chcę wchodzić w szczegóły, bo też podejrzewam zabrakło by nam czasu.

Joanna Bronowicka - Chyba się Pan spodziewał, że oczywiście będę zabierać głos. I oczywiście mamy koniec kwietnia, droga Chmielów – Lisowice nie istnieje, nie ma jej. Droga polna?! Ja jeszcze dodam dalej. Droga do Jarząbkowic, a zwłaszcza mostek, i droga w kierunku Lutyni tam jest identycznie, jeden pas ruchu. Samochody ciężarowe, które jeżdżą po 40 ton. Droga jest fatalna. Nie radzę jechać samochodem osobowym. Ale to co się dzieje w Chmielowie, i Lisowicach, tam już było obiecane, rozmawiane. Mało tego, tak jak Wójt mówił w sprawozdaniu. Posiedzenie Komisji Urbanistycznej w sprawie studium gminy. Jakoś intuicyjnie mi mówi, że to będzie tyczyło tych samych wiosek – Chmielów, Lisowice, Jarząbkowie. 50% obcięcie powierzchni terenów przeznaczonych pod budownictwo. Tak mi się wydaje. Ja nie wiem, powiedzieć sloganem potocznym – zaorać te wioski i przeprowadzić. To jest jedyna szansa rozwoju tych wiosek. To jest najlepszy teren od strony Wrocławia i teren Gminy od strony Wrocławia najlepszy. Ten teren jakby nie istniał. Dziewiętnasty wiek?! Nawet nie dwudziesty.
 
Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy - Rozważam w tej chwili możliwość odcinka Lisowice - Chmielów, tylko to są też duże koszty. Wstępne opracowania pracowników, to rzędu 1 mln zł potrzeba, żeby tą drogę doprowadzić do pewnego stanu. Wie Pani, że to jest nierealne. Ta droga ma w pewnych momentach 3 m szerokości i nie ma jak wyminąć się samochodami osobowymi. Rozważam możliwość, może jeszcze w tym roku, ale nie chcę tutaj składać obietnic, bo znowu, będzie mi Pani miała za złe, że powiedziałem może o słowo za dużo i nie wywiążę się z tego. W tej chwili staramy się o pozyskanie dużej ilości frezowany z dogi krajowej 94. Jest możliwość przerabiania i wbudowywania tego materiału. Przy pomocy tego materiału będziemy się starć poszerzać pobocza i jezdnie . Taką rzecz chciałbym zrobić na odcinku Lisowice - Chmielów, albo chociaż w tych miejscowościach. Nie wiem, jakie będą koszty, i czy uda nam się to zrobić w tym roku.
Joanna Bronowicka - Każda droga jest najważniejsza, ale ta po prostu nie istnieje. Takie poszerzenie, utwardzenie pobocza, to jest bardzo dużo dla tych wiosek.
Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy - Przymierzam się do tego w ten sposób i nie rzucam słów na wiatr. Pracownicy przedstawią mi ewentualny kosztorys, przekalkulują to. Jesteśmy po przetargu n transport. Mamy bardzo dobry start, jeśli chodzi o przewóz kruszywa. Chciałbym to zrobić małymi krokami, bo nie stać nas, żeby tego typu drogę robić w standardzie takim, jak powinno być. Może na razie bezpieczne poszerzenie poboczy, a w przyszłości zrobienie nakładki, ale nikt nie powie kiedy, i jak.
Joanna Bronowicka - Poszerzenie poboczy, to już jest bardzo dużo. Ja byłam już raz na sesji rady Powiatu i jeśli będzie trzeba, ja jeszcze raz porozmawiam z całą Radą.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Ten temat się przewija na każdym spotkaniu Rady Gminy. Być może warto by było doprowadzić do spotkania, bo przecież tą drogę zniszczyła firma, która jest na terenie Gminy Kąty Wrocławskie. Która wywozi ewidentnie glinę. Przejeżdża tamtędy z dużym ładunkiem. Są firmy, które same sobie drogi robią, żeby wyjechać z towarem. Być może ta firma pomoże nam, odtworzyć. Jeżeli drogi w powiecie w dużo lepszym stanie remontujemy, a tam naprawdę nie ma już drogi przez kilka miejscowości, to nie są duże pieniądze. Ale może w partnerstwie, może gmina Kąty, może firma która wywozi, trzeba rozmawiać, i w tym roku tą drogę zaplanować. Tam jest ograniczenie, ale tam nikt tego nie przestrzega. Bardzo byśmy prosili, żeby przynajmniej w tym roku, systemem gospodarczym przynajmniej poszerzyć te pobocza.
Zofia Heller – Sypek - Chodzi mi o zamontowanie lustra w Karczycach. Z-ca Wójta skierował pismo ubiegłego roku, mimo tego nic się tam nie dzieje. Nie ma tam poboczy, wiem że one są w tej chwili realizowane, ale lustro jest niezbędne. Jest zagrożenie życia i zdrowia pieszych, ale również tych, co kierują pojazdami mechanicznymi.
Pan Ryszard Konstantynowicz - Panie Starosto. Mieszkam na ul. Szpitalnej. Co roku występujemy do Starostwa o zakaz wjazdu samochodów ciężarowych ze Szczeganowic. Oczywiście Starostwo nie daje zezwolenia na przejazd tą drogą. Daje Jakubkowice, Siemidrożyce i z powrotem na Kąty Wrocławskie. Zgłaszałem to na Policji w Środzie Śl. w momencie, kiedy jeżdżą. Oni jeżdżą, Policja zgłasza to na Kostomłoty. Przyjeżdża Policjant z Kostomłotów, mało tego, on pilotuje tego dużego tira przez odcinek, gdzie jest 3,5 tony z uśmiechem na ustach. Coś tu nie gra. Myśmy tą drogę uratowali, jak wywozili te wszystkie śmieci na wysypisko. My mamy dobrą drogę, my nie chcemy naprawdę nic. Ale proszę nam jakoś tak zrobić, żeby ta firma ze Stzreganowic, oni mogą sobie zrobić drogę na polu. Jak się wywozi buraki, z tego sezonu, co był, przejechało koło naszych domów około 40 dużych samochodów. One nie zabierały buraków, one zrobiły sobie na naszym całym odcinku parking nocny.
Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy - Żeby było jasne, tam jest znak 3,3 tony i moja rola się na tym kończy. Co ja mogę zrobić?
Pan Ryszard Konstantynowicz - Policja pilotuje te duże samochody. To jest niedopuszczalne. Policja jedzie na interwencje tam i kieruje. Jeszcze mówię, proszę włączyć koguta.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę zgłosić skargę na Policje Powiatową.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła – To, jaką prace wykonuje służba policyjna, to wynika z przepisów, które nakładają na nią obowiązek postępowania w poszczególnych przypadkach. Kiedy mieliśmy wystąpienie służb drogowych o możliwość stworzenia na terenie naszej Gminy terenu pod ważenie pojazdów,  które się poruszają, przepisy wyraźnie mówią, jaki to ma być teren. W przypadku kiedy wjeżdża pojazd w ulicę, na której nie można nawrócić na żadnej posesji, ani na tej drodze, to ten samochód musi z tej drogi wyjechać. Dobrze, że wyjeżdżał pod patronem Policji, natomiast nie jest sprawa Wójta sprawdzać, czy był ukarany, czy nie, bo to wynika z odrębnych przepisów. Natomiast, jeśli widzimy samochód policyjny, a z tyłu tir, to jestem daleko od tego, żeby wyciągać wniosek, że ten samochód policyjny jechał po to, żeby wypilotować, i żeby można było jeździć na pole. Ja publicznie takich poglądów nie będę wyrażał. Wydaje mi się, że byłą to interwencja Policji, która zakończyła się wyprowadzeniem samochodu, albo udzieleniem mandatu, albo pouczenia, zależy od tego, jak się Policjant zachował. Wójt nie ma prawa wnikać w przepisy, które nim kierują.
Pan Ryszard Konstantynowicz - Nie ma Pan racji, nie zna Pan tamtego terenu. Tam jest dojazd z innej strony.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Zabieram Panu głos, są to pytania do Starosty. Do Wójta będą za chwilę.
Iwona Ryszka - Ja chciałam złożyć wniosek o ustawienie lustra w miejscowości Samsonowice. Jadąc od strony Sobkowic, zatrzymując się przed znakiem „stop” wszystko zaczyna się zielenić, i nie widać, ani od strony Szymanowic, ani od strony miejscowości, co tam się na tej drodze znajduje, czy cos nie nadjeżdża. Było ta już kilka zdarzeń, ze samochody się zderzyły. Na pewno to lustro, ułatwiłoby przejazd przez to skrzyżowanie.
Marian Fita - Zwracałem się Panie Starosto już kilka miesięcy temu o rozjazd w okolicach stacji Orlen. Ten teren, który jest wykorzystywany teraz przez samochody ciężarowe. W tym tygodniu byliśmy z Komisją Prawa.  Jest to ogromne zagrożenie dla ruch. Ja już nie mówię, jak samochody ciężarowe, które wyjeżdżają podczas opadów, jak wywlekają na drogę nr 5 błoto. Miały być podjęte działania w związku z zabezpieczeniem tego terenu. Jakie działania podjęto?
Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy - W tej chwili nie odpowiem Panu.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Jeżeli były zadane pytania, myślę Panie Starosto, że na te, na które Pan nie odpowiedział, a są dla nas bardzo istotne, bardzo byśmy prosili, żeby na moje ręce, czy na ręce Pana Wójta została skierowana odpowiedź na piśmie.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Panie Starosto podtrzymujemy stanowisko, że dzisiaj na sesji decyzja z w sprawie współfinansowania, partnerstwa zostanie podjęta w punkcie – zmiany WPI.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Została jeszcze sprawa spółek wodnych.
Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy odczytał wniosek Wójta Gminy Kostomłoty dotyczący wyjaśnienia kwestii ustalania przez Starostę wysokości i rodzaju świadczenia na rzecz spółki wodnej, w stosunku do osób i podmiotów nie będących członkami spółki, a odnoszących korzyści z jej urządzeń. Sprawa w szczególności dotyczy miejscowości Osiek.
Starosta Powiatu Średzkiego Sebastian Burdzy – Ostatnio zostałem zdopingowany, by wgłębić się bardzo dokładnie w problem spółek wodnych. Kwestie dotyczące regulacji melioracyjnych są zawarte w różnych aktach melioracyjnych m.in. w ustawie prawo wodne oraz rozporządzeniu ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 22.11.2006r. w sprawie sposobu ustalania obszaru, na który wywierają korzystny wpływ urządzenia melioracji wodnych szczegółowo. Ja tylko odniosę się do sprawy mieszkańców Osieka. To była 1 decyzja wydana przez Starostę 15.05.08r.  na wniosek Gminnych Spółek Wodnych w Kostomłotach. Takich decyzji Starosta wydał w ubiegłym roku 12. Były to pierwsze tego typu decyzje wydane od 2001r. Jest to próba rozwiązania ważnego problemu spółek wodnych, czy samej melioracji w miejscowościach wiejskich. Z tych 12 decyzji, 1 dotyczyła Osieka. Dotyczy wykonania konserwacji rowu 34 metrów bieżących, w obrębie Osiek. Żadna ze stron decyzji nie wykonała konserwacji w wyznaczonym terminie. W marcu br. zostały te wszystkie strony wezwane do złożenia wyjaśnień, i do 25 kwietnia strony zobowiązały się do wykonania nakazanych decyzją konserwacji rowów. W przyszłym tygodniu ma być wizja w terenie i okaże się, czy zostały wykonane prace. Wizja w terenie dokonana przez pracowników Wydziału Środowiska Starostwa Powiatowego. Wtedy będę wiedział, czy ta decyzja jest wykonana. Chciałem jeszcze powiedzieć, że wydawanie tego typu decyzji jest dla Starosty bardzo nie powiem „niekomfortowe”. Przepisy, które są w tej chwili obowiązujące w tym zakresie nie do końca są precyzyjne. Ja jestem przygotowany na dłuższą debatę na ten temat. Wypisałem sobie kilka najważniejszych elementów tego zagadnienia. Jeden akt prawny – prawa wodnego i rozporządzenia, wyklucza się. W jaki sposób określić obszar, który wywiera korzystny wpływ  na urządzenie melioracyjne, i w jaki sposób przeprowadzić wyegzekwowanie od osoby, która nie należy do spółki wodnej, wykonania tych robót. Najgorzej z definicją „korzyść”, w sensie, kto z rolników. I jak się okazuje, jeżeli chodzi o te dwa akty prawne, rolnicy są najbardziej pokrzywdzeni w tym zakresie. Przecież wiadomo, że  z tych urządzeń korzystają inne podmioty. Jak w tych przepisach określić, czy ktoś ma korzyść, i jak ją wyliczyć. Jest to karkołomne. Prawo wodne było nowelizowane w 2005r. I mówię to z całą odpowiedzialnością, przepisy są niejednoznaczne. Na ostatnim posiedzeniu Konwentów Starostów Dolnego Śląska ja ten temat poruszyłem. Ten temat wypłynął tez przy okazji próby przekazania melioracji wodnych, a takowe są czynione przez Dolnośląski Zarząd Melioracji Wodnych dotyczące przekazania Starostom urządzeń wodnych. Takie wystąpienie Zarządu nastąpiło już do Starosty Świdnickiego. Wiecie Państwo, że wszystkie rowy melioracyjne, cieki wodne, właścicielem jest Skarb Państwa. Starosta tym wszystkim powinien się w pewnym sensie opiekować. Instytucje, które były powołane, w tym przypadku DZM, czy RZM plus Spółki Wodne. Jak spółki działają nie chce mówić w tej chwili, bo tez zleciłem wykonanie w tym zakres kontroli Gminnych Spółek Wodnych na terenie powiatu. Te decyzje nie są łatwe. To była próba normowania tych przepisów. Tak jak powiedziałem, żadna ze stron się nie odwołała od decyzji i nie wykonała zadania, określonego w decyzji. Temat jest bardzo drażliwy, przede wszystkim dla rolników. W moim odczuciu, jeżeli te osoby odwołały by się od decyzji, ja przegrywam ją w drugiej instancji. Podstawą do wydania decyzji jest ekspertyza, która określi, czy dany podmiot, i w jakiej wysokości korzysta z danego urządzenia melioracyjnego. I taka ekspertyza powinna być wydana praktycznie na każdy rów i urządzenie. Ekspertyza powinna określać np. stan urządzeń, jego parametry, zakres prac zapewniający odtworzenie właściwego funkcjonowania, niezbędne nakłady finansowe. Paradoksem jest niestety, że koszt tej ekspertyzy będzie kilkanaście razy wyższy niż wielkość środków, które przeznacza się na tego typu prace. Proszę mi wierzyć, że każdy Starosta w Polsce ma związane ręce dotyczące tego zakresu spraw melioracyjnych. Nikogo nie można zmusić, żeby był członkiem spółki wodnej. Niestety nie mogę zmusić zgodnie z tym prawem, które mamy zmusić, kogoś do tego, żeby, jak nie jest członkiem spółki, a korzysta, ile elementów ja powinienem między czasie do takiej decyzji zrobić, żeby nałożyć na kogoś decyzję. Szanowni Państwo, a jak te 12 osób nie wykona wcale decyzji, to to jest dla mnie powodem wszczęcia postępowania egzekucyjnego, czyli złożenia wniosku do Urzędu Skarbowego. I jak się Urząd Skarbowy zachowa. Tego nie wiem na dzień dzisiejszy. W niektórych miejscowościach narasta mocny konflikt np. w Chomiąży. W 1997r. przed wielką powodzią istniały spółki, po powodzi rozwiązali spółki, a rok temu zawiązano spółki. 
 
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik  - Jeżeli w kompetencji Starosty jest wydawanie decyzji, to trzeba niestety na to ustawodawstwo naciskać, bo nie można dopuszczać do tego, że 10 osób pracuje, a 1 stoi z boku i się śmieje i też korzysta z tego.

Marian Fita - Panie Wójcie, pytanie krótkie, odpowiedź nie musi być dzisiaj. O ile wiem jest wykonana dokumentacja na przepompownie przy ul. Szpitalnej. Chciałbym wiedzieć, czy została załatwiona sprawa wykupu gruntów?

Ryszard Konstantynowicz - Ja mam pytanie do Pana Starosty. Czy tłuczeń, który przyszedł tutaj na ten teren do poboczy, był sprzedawany osobom prywatnym. Tak, czy nie?

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Na pewno nie był sprzedawany. Ja Panu to gwarantuję, bo nie mam tego w ewidencji, ale może ktoś kupił taki sam, tego nie można wykluczyć. To nie jest czas na takie pytania. Myślę, że Pan poważnie traktuje sesję.

Ryszard Konstantynowicz – Tak.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – To bardzo proszę poważnie zwracać się do mnie. Czy są pytania jeszcze do Pana Starosty? Nie widzę. Dziękujemy Panu Staroście.

Wójt Gminy Wacław Jaskuła - Udzielę odpowiedzi pisemnej, ponieważ ja w tej chwili nie mam dokumentacji. Projekt jest zrobiony. Natomiast zadał Pan drugą część pytania, czy zostały grunty wykupione? Nie wiem. Muszę zobaczyć na jakim jest to etapie.

Zofia Heller – Sypek - Ja mam pytanie, na jakim etapie realizacji jest sprawa przekazania parku w Ramułtowicach od  ANR-u?

Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Na etapie wymaganym przez Agencję: opracowania koncepcji zagospodarowania parku. Jak powiedziałem na ostatniej sesji, te plany zostały na razie zawiezione w momencie skierowania naszych kroków na przejęcie terenu w centrum wsi. W momencie, kiedy to stało się nie możliwe, a stało się niemożliwe na początku roku, wznowiliśmy te prace. Są na etapie zakończenia prac.

Zofia Heller-Sypek - Panie Wójcie, ja myślę, że jakieś nieporozumienie było. Procedura przekazania parku trwa od 10 lat.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Pani Radna. Z ANR możemy rozmawiać 5 maja o godz. 14.

Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Ja Pani Radnej udzielę odpowiedzi pisemnej.

Joanna Bronowicka - Ja na temat pytania, o którym wspomniałam wcześniej, czyli Komisja Urbanistyczna.

Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Nie jest prawdą, że obcinaliśmy przede wszystkim obszary dotyczące północno-wschodniej części Gminy. Generalnie obcinaliśmy w każdej miejscowości, a szczególnie tam, gdize nie ma możliwości infrastrukturalnych. Ja muszę Państwu powiedzieć, że po zbadaniu dokładnie sprawy i wejściu w szczegóły po stanowisku Komisji Urbanistycznej dotarłem do pewnych zobowiązań, które były poczynione znacznie wcześniej, min. zabezpieczenia dla osiedla, które jeszcze nie powstało. Gmina zobowiązała się zabezpieczyć 100m³ z ujęcia w Wilkowie, które na dzień dzisiejszy dostarcza wodę do 12 miejscowości i nasza podpisała kilkanaście lat wcześniej zobowiązania dotyczące  zabezpieczenia 100m³, a w tej chwili pobór wody na tym osiedlu jest w granicach 7.000 – 8.000 m³. Proszę zobaczyć, jaką rezerwę my musimy zostawić i zabezpieczyć z tej stacji tylko dla jednego osiedla. Natomiast Komisja Urbanistyczna, po zrobieniu podsumowania obszarów do rozwoju, które żeśmy tam przewidzieli, doszła do wniosku, że wiele więcej wody musimy dostarczyć do tych sześciu miejscowości, niż w tej chwili produkujemy w gminie. Na przestrzeni najbliższych 10-15 lat jest to nie możliwe. W związku z tym trudno dzisiaj zabezpieczać pewne tereny w studium, bo zaraz za ty, jeśli podejmiemy uchwałę o opracowaniu planu zagospodarowania przestrzennego, to zaraz za tym , w każdym punkcie, które zakreślimy na mapie, będzie można wybudować dom, a obowiązkiem Gminy jest tam doprowadzić wodę. Wtedy jest plajta totalna. To nie jest tak, ze my się nie chcemy rozwijać. Po prostu obcięliśmy te tereny. I tak uważam, że będzie trudno zrealizować to, co zostało. W tej chwili na naszym studium zostały możliwości trzy krotnie większej zabudowy, niż w tej chwili gmina ma teraz. Przewidujemy w naszych planach, że mieszkańcy Gminy dojdą do ilości 20.000 mieszkańców, a studium opracowujemy na maksymalnie 8.000. czy są jeszcze pytania do Pana Wójta? Nie widzę. 

Ad. 9.
Ryszard Konstantynowicz – Czy zostało wszczęte postępowanie administracyjne w stosunku do Pana, który odmówił puszczenia beczkowozu, w myśl Pana pisma z dnia 8.03.09r. Takie pismo mam, jest do wglądu. W poniedziałek rozmawiałem z Panem Wójtem i uzyskałem wiadomość, że takie postępowanie zostanie wszczęte. Czy zostało wszczęte, nie wiadomo. Sprawa następna to taka, że w dniu dzisiejszym ta osoba nic sobie nie robi z tego. Ma powróz, ma wiaderko, sięga z szamba i leje wzdłuż płotu mojego. Czy nie ma na to jakiegoś innego sposobu? Ja wystąpiłem do Policji i Policja to przyjęła, tak że będzie to w jakimś sensie rozpatrywane, ale czy nie można zrobić inaczej? Mam propozycję do Rady Gminy ustosunkować się tak, jak to zrobiła Rada Gminy w Miękini. Po prostu bardzo pięknie w rachunkach dla osób, które posiadają szamba jest kwota 3,30, a beczkowóz 6,70 za m³. Wtedy oni, co mieli problem, że sąsiad sąsiadowi wylewa pod płot, to już tego problemu nie mają, bo jeśli ktoś zapłacił 6,70 zł, to nie wyleje sąsiadowi, bo mu się nie będzie chciało. Ja o tą sprawę już od 10 lat tutaj w gminie proszę , by coś takiego nastąpiło i niestety nie ma takiej możliwości.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Wnioski zostały zapisane  i ja myślę, że Pan Wójt administracyjnie na te dwie kwestie Panu odpowie, bo to jest do Pana Wójta, a nie do nas. Natomiast, jeśli chodzi o obniżenie kosztów beczkowozu, to też na pewno jako Przewodnicząca odpowiem, odwołując się do uchwały Rady Gminy, bo Rada decyduje o wysokości odpłatności. Czy w tym punkcie ktoś chciałby zabrać jeszcze głos? Nie widzę.

Ad. 10.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2008 rok.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Mieczysław Dynaka odczytał uchwałę Nr 10/4/09 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty z dnia 30 marca 2009r. w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2008r. (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Ad. 11.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Dziękuję bardzo i proszę Panią Skarbnik Gminy o odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Kostomłoty za rok 2008.

Skarbnik Gminy Elżbieta Czarnota odczytała uchwałę nr V/49/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 8 kwietnia 2009 r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Kostomłoty sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za rok 2008. (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Ad. 12.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Dziękuję bardzo i proszę o odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2008 r.

Skarbnik Gminy Elżbieta Czarnota odczytała uchwałę nr V/59/2009 Składu Orzekającego Regionalne Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 14 kwietnia 2009r. o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Odczytany został wniosek Komisji Rewizyjnej oraz dwie opinie RIO. Czy są zapytania w tej sprawie? Nie widzę.

Ad. 13.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała projekt uchwały Rady Gminy Kostomłoty w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za  2008 r.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy są zapytania w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2008. Poproszę również o opinię Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego.

Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego Zofia Heller-Sypek – Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2008.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie sprawozdania, pracy Pana Wójta przed udzieleniem absolutorium?

Marian Fita - Ja niestety jak w zeszłym roku wstrzymam się od głosu. Uzasadnienie, to brak zdecydowania w działalności, w realizacji wniosków zgłaszanych. Nie będę tu w tej chwili przytaczał przykładów, które zostały podawane i nie zostały wyjaśnione sprawy.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Radny ma prawo głosu. Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę. Zamykam dyskusję. Przystępujemy do głosowania nad odczytanym projektem uchwały. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za  2008 r.:
  kto jest za  - 12 głosów za
  Kto jest przeciw – 0 głosów
kto się wstrzymał – 1 głos

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Ogłaszam, że Wójt Gminy otrzymał absolutorium za 2008r. Stwierdzam, że uchwała w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za rok 2008 została podjęta (12 głosów za). Gratuluję Panie Wójcie.

Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Pani Przewodnicząca, Szanowni Radni, zaproszeni goście. Przede wszystkim chciałem podziękować za rozgrzeszenie mnie z działalności za rok 2008, tym samym powierzenie zadań do realizacji w dalszym ciągu, tych które spoczywają na gminie  na rok 2009. Jest to przepustka do dalszego działania. Tak został samorząd skonstruowany, że bez udzielenia absolutorium, dalsze moje działania byłyby niemożliwe. Chciałem tutaj w tym miejscu podziękować współpracownikom, bo przecież Wójt reprezentuje Urząd, a w Urzędzie pracują ludzie. Cały czas dążymy do tego, żeby Urząd pracował coraz efektywniej, coraz bardziej był otwarty na problemy i rozwiązywał je zgodnie z oczekiwaniami. Ale bez Szanownej Rady, bez mieszkańców Gminy, którzy darzą sympatią i wspomagają w różnej formie działania urzędu i moje, wcale byłyby nie możliwe. Sytuacja Gminy nie jest najlepsza, natomiast działania, które podejmujemy, zmierzają z jednej strony do zaspokojenia podstawowych potrzeb, a drugiej strony do zmniejszania naszego zadłużenia. Jest to widoczne, i w sprawozdaniach również przedstawiamy. W ciągu tych dwóch lat, kiedy jestem Wójtem, to zadłużenie zmniejszyło się z 3.600.000 do 2.800.000 plus nadwyżka budżetowa, którą mamy, pokazuje że zadłużenie Gminy zmniejszyliśmy, przygotowując się do poniesienia konsekwencji wniosków unijnych, które przed nami i płacenia zobowiązań wobec pana marszałka, bo inaczej zadłużenie to mogłoby przekroczyć 60%. Jeszcze raz dziękuję Radzie, wszystkim tu obecnym na sali współpracownikom za udzielenie absolutorium i dania przepustki do dalszego działania. Dziękuję bardzo.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  A jeszcze chciałabym od swojej strony dodać, abyśmy wszyscy wiedzieli o tym, że praca gminy, praca Wójta w dużym stopniu zależy od pracy Rady. To jest także ocena nasza. Jesteśmy w trudnych czasach, dlatego że środki unijne, możliwości, niejednokrotnie blokujemy pieniądze, żeby wejść z jakimś programem, które nie są ogłaszane i w dalszym ciągu czekamy. Na pewno można byłoby powiedzieć, że Rada mogłaby zrobić znacznie więcej. Nie jesteśmy bogatą gminą, ale nie wykopaliśmy skarbu, o którym mówił pan Radny. Myślę, że kiedyś wykopiemy i będziemy mieli pieniądze. Natomiast zachęcam do jeszcze intensywniejszej pracy, chociaż mogę powiedzieć, że ten rok, który zakończyliśmy, mogę powiedzieć, że Rada wywiązywała się z obowiązków, stwarzała warunki Panu Wójtowi, żeby mógł podejmować działania. Dyskutowaliśmy dużo godzin i oby w tym roku, i w przyszłym roku, nie było tych godzin mniej, abyśmy pomagali w pracy naszemu samorządowi gminnemu, bo taka jest nasza rola. Każdy z nas musi niestety myśleć, proponować, podpowiadać, bo od tego tutaj jesteśmy i po to nas ludzie wybrali. Dziękuję serdecznie.

Ad. 14.
  Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu
  gminy Kostomłoty na rok 2009 był omawiany dzisiaj na Komisji Budżetu, Finansów i
Rozwoju Gospodarczego. Wnoszę o nie odczytywanie projektu chwały. Kto to jest za nie odczytywaniem?
Kto jest za  - 13 głosów za
Kto jest przeciw – 0 głosów
Kto się wstrzymał – 0 głosów

Zofia Heller -Sypek – Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania.
Kto jest za przyjęciem projektu uchwały?
Kto jest za  - 13 głosów za
Kto jest przeciw – 0 głosów
Kto się wstrzymał – 0 głosów

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.

Ad. 15.
Zofia Heller -Sypek – Zmiany otrzymaliśmy niedawno, dlatego proszę, aby Wójt je omówił i wyjaśnił.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Dawno sygnalizowałem pewien temat, który mówiłem, że nie będzie realizowany, ale jest zapisany w WPI. To był zbór w Piotrowicach. Ponieważ zakończyliśmy etap korespondencji z konserwatorem zabytków (sprawy remontowe), zgodnie z ustaleniami Szanownej Rady, to zadanie jest jedno z ostatnich, które będzie realizowane i raczej powinniśmy tą nieruchomość sprzedaż. Jest wyceniona, i są próby podejmowane przeze mnie do sprzedaży, natomiast na pewno nie utworzenia na bazie tej nieruchomości jakiejś działalności gminnej. To jest ta zmiana. Następna, to jest wycofanie 1 mln zł z drogi powiatowej. Wpisaliśmy tam 25% wartości kosztorysowej chodnika w Zabłociu – 162.000 zł.
Zofia Heller -Sypek – Chciałabym złożyć wniosek odnośnie budowy drogi. W WPI mamy zapisaną kwotę 162.000 zł, natomiast proponuję zwiększyć deficyt budżetu Gminy o 40.000 zł i zapisać na to zadanie 200.000 zł. Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czyli Komisja Budżetowa proponuje nie 162.000 zł na współfinansowanie drogi Zabłoto-Kostomłoty, tylko 200.000 zł. Jeżeli nie będzie innych dochodów, to o tą kwotę zwiększenie deficytu budżetowego. Czy są jeszcze inne propozycję? Nie widzę. Zamykam dyskusję. 
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała projekt uchwały w sprawie
wieloletniego programu inwestycyjnego.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Do tej uchwały został wniesiony wniosek, żeby zwiększyć na inwestycję 40.000 zł i zapisać 200.000 zł. Kto jest za przyjęciem wniosku złożonego przez Panią Przewodniczącą Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego proszę o podniesienie ręki do góry.
Kto jest za  - 13 głosów za
Kto jest przeciw – 0 głosów
Kto się wstrzymał – 0 głosów

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały z wniesioną poprawką. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały?
Kto jest za  - 13 głosów za
Kto jest przeciw – 0 głosów
Kto się wstrzymał – 0 głosów

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.

Ad. 16.
  Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała projekt uchwały w sprawie
  przyjęcie stanowiska dotyczącego budowy chodników.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Poproszę o opinię Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Prawa, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska.

Zofia Heller-Sypek – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Karol Stafiśki – Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –  Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Zamykam dyskusję.  Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały?
Kto jest za  - 13 głosów za
Kto jest przeciw – 0 głosów
Kto się wstrzymał – 0 głosów

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.

Ad. 17.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Projekt uchwały był omawiany na Komisjach. Poproszę o opinię.
Joanna Bronowicka – Projekt omawialiśmy sami, bo nie było Pani dyr. Jadach. Wszystkie zmiany dokonane, były dokładnie opisane, ale jeśli radni będą mieli jakieś pytania, to być może Pan Wójt na nie odpowie. Zmiany są bardzo niewielkie. Wszyscy Radni stwierdzili, ze dodatek motywacyjny dla nauczycieli, nie mniej niż 21 zł jest mały.  Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia, Sportu i Wypoczynku pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Tutaj trzeba zaznaczyć, że kryzys dopada wszystkich. Jest to jeden składnik wynagrodzenia. Wydatki jakie idą na oświatę są zbyt duże i trzeba niestety na nie patrzeć . Nie mówię o wynagrodzeniach, ale w ogóle.
Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Regulamin wynagradzania Rada uchwalała co roku. Teraz troszeczkę się przepisy zmieniły i teraz ten regulamin, który uchwalaliśmy w grudniu, musiał ulec modyfikacji. Tu przede wszystkim skupiliśmy się na zapisach kwotowych, a nie procentowych, ponieważ propozycje zmian finansowania wynagradzania nauczycieli idą w kierunku radykalnych zwiększeń utrzymywania procentowych wydatków ze strony Gminy, tak naprawdę bez pomocy państwa. Myśmy wyliczyli, jakie są te konsekwencje na dzień dzisiejszy, i spróbowaliśmy je zapisać w złotówkach, w tym regulaminie. To nie znaczy, że nauczyciel otrzymuje 20 zł na dodatek motywacyjny, ponieważ w szkole dyrektor mając narzędzie wyliczające pulę, którą dysponuje, i mając 20 nauczycieli dysponuje kwotą 400 zł i może dać 1 nauczycielowi. Dodatek dostaje nauczyciel, który na to zasługuje, który jest najlepszy.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Zmiana ustawy o systemie oświaty wyraźnie wskazuje najniższy pułap wynagrodzenia nauczyciela, i to będzie kontrolowane co roku. W przypadku, kiedy nauczyciel nie osiąga wynagrodzenia wymaganego przez ministerstwo, gmina ma obowiązek dopłacić temu nauczycielowi, do wynagrodzenia, które powinien otrzymać. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Wnoszę, aby nie odczytywać projektu uchwały. Kto to jest za nie odczytywaniem?
Kto jest za  - 13 głosów za
Kto jest przeciw – 0 głosów
Kto się wstrzymał – 0 głosów

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały?
Kto jest za  - 13 głosów za
Kto jest przeciw – 0 głosów
Kto się wstrzymał – 0 głosów

Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.

Ad. 18.
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – W związku z wizytą Francuzów w naszej gminie chcielibyśmy, żeby Radni i Sołtysi byli z nami, a tradycją u nas jest, że bawimy się za swoje pieniądze. Chciałabym, żeby się zadeklarować, czy będą i ściągnąć z diety 50 zł od osoby. Jeśli idziemy z małżonkiem, to płacimy 100 zł od pary. Po sesji będziemy rozmawiać jeszcze na temat funduszu sołeckiego. Proszę o zabranie głosu Pana Zbigniewa Michalewskiego.

  Zbigniew Michalewski podał informacje na temat - „Co zrobić, aby zwiększyć 
  wykorzystanie funduszy europejskich (PROW 2007-2013) przez rolników z Gminy
  Kostomłoty.

  Ad.19.
  Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Ogłaszam zakończenie obrad XXXIV/09 sesji 
  Rady Gminy.

  Na tym protokół zakończono.
  Protokołowała Anna Orzechowska.

 

Załącznik nr 1

SPRAWOZDANIE WÓJTA
z wykonania uchwał Rady Gminy Kostomłoty
podjętych na sesji w dniu 23.03.2009 r.

 

•Uchwała nr XXXIII/171/09 w sprawie zmiany budżetu gminy Kostomłoty na rok 2009.
Plan po zmianach:
- dochody budżetu gminy 19.693.423 zł
- wydatki budżetu gminy 20.371.651 zł.
 
•Uchwała nr XXXIII/172/09 w sprawie zmian w podziale na stałe obwody głosowania na terenie Gminy Kostomłoty.
Uchwałę przesłano do Wydziału Nadzoru i Kontroli Dolnośląskiego Urzędu   
Wojewódzkiego we Wrocławiu oraz do Komisarza Wyborczego we Wrocławiu.

•Uchwała nr XXXIII/173/09 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy użyczenia części nieruchomości dz. Nr 215 obręb Kostomłoty na rzecz GOK w Kostomłotach. 
Uchwałę przesłano do Wydziału Nadzoru i Kontroli Dolnośląskiego Urzędu   
Wojewódzkiego we Wrocławiu.


Załącznik nr 2


WNIOSKI
z sesji Rady Gminy Kostomłoty nr XXXIII/09
w dniu 23.03.2009r.


1. Wyjaśnić, czy nie jest obowiązkiem Gminy doprowadzenie wodociągu do ulicy Świerkowej? Tam w tej chwili są podejmowane działania w związku z uzyskaniem renty planistycznej. Ulica ma nazwę, powstają tam domy, rolnik odstępuje część działki na drogę (Marian Fita).

2.  Zwrócić się do Starostwa o zebranie nadwyżki ziemi, jaka znajduje się przy ośrodku zdrowia, po lewej stronie (chodzi o pobocze). Tam zatrzymują się samochody i kierowcy opróżniają popielniczki i inne nieczystości ( Marian Fita).

3. Bardzo proszę o zajęcie się drogą między szkołą, a boiskiem wiejskim (tam gdzie są działki gminne). Na drodze są duże dziury. Nie ma porozumienia z powiatem i powiat robi swoje, a gmina zostawia kawałek i robi swoje, albo wcale nie robi (Janina Gawlik).

4.  Zorganizować wspólne spotkanie z ANR, konserwatorem zabytków i dzierżawcami obiektów zabytkowych w Piotrowicach PGR w sprawie remontów budynków.  W sprawę włączyć Nadleśniczego, który jest właścicielem parku i dzierżawców, dlatego że dzierżawcy wypowiadają się w naszej obecności inaczej, a Agencja twierdzi zupełnie co innego (Janina Gawlik).