PROTOKOŁY Z SESJI RADY GMINY - ROK 2008: PROTOKÓŁ NR XXI/08 kwiecień 2008
PROTOKÓŁ NR XXI/08 z sesji Rady Gminy Kostomłoty w dniu 29 kwietnia 2008 r. Ad. 1. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram posiedzenie sesji Rady Gminy Kostomłoty nr XXI w 2008 r. Na sesji obecnych jest 14 radnych (nieobecny radny Zenon Stankiewicz), wszystkie podejmowane uchwały będą prawomocne. Ad. 2. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Odczytam program sesji. Proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie programu sesji. 3. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 4. Informacja o działalności Wójta w okresie między sesjami. 5. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy. 6. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych przez radnych. 7. Informacje i komunikaty. 8. Wnioski i zapytania. 9. „15 minut dla wyborców”. 10. Wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2007 rok. 11. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Kostomłoty za 2007. 12. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2007r. 13. Przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu gminy Kostomłoty za rok 2007. 14. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za rok 2007. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zasad nabywania, zbywania, obciążania i zamiany nieruchomości oraz ich wydzierżawiania, najmu lub użyczenia na okres dłuższy niż trzy lata. 16. Podjęcie uchwały w sprawie bezprzetargowej sprzedaży gruntu stanowiącego własność Gminy Kostomłoty z przeznaczeniem na katolicki cmentarz wyznaniowy. 17. Sprawy bieżące. 18. Zakończenie obrad XXI sesji Rady Gminy. Przewodnicząca Rady Janina Gawlik – Kto jest za przyjęciem przedstawionego programu sesji? Proponowany program sesji w wyniku glosowania przyjęto jednogłośnie (14 głosów za). Na dzisiejszej sesji chciałabym powitać radnego powiatowego Pana Stanisława Wichę, sołtysów i kierowników jednostek. Ad. 3. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Protokół został podpisany. Do chwili obecnej nikt nie zgłosił zastrzeżeń do protokołu, czyli przyjmujemy, że protokół z ostatniej sesji został przyjęty. Ad. 4. Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę Pana Wójta o przedstawienie informacji o działalności w okresie między sesjami. Proszę Panie Wójcie. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Pani Przewodnicząca, Szanowni Radni i Goście. Przedstawiam sprawozdanie z działalności Wójta w okresie za okres 18.03.2008r. do 21.04.2008 r. 1. Inicjatywy uchwałodawcze w sprawie: - udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2007 r., - zasad nabywania, zbywania, obciążania i zamiany nieruchomości oraz ich wydzierżawiania, najmu lub użyczenia na okres dłuższy niż trzy lata. 2. Prowadzenie działań zmierzających do podziałów geodezyjnych wydzielających drogi publiczne w strefie aktywności gospodarczej i przygotowanie procedury wywłaszczenia. Pragnę szanowną Radę poinformować, że na procedurę składającą się z trzech kolejnych etapów przedstawionych właścicielom gruntów, a jest to 9 podmiotów, które na długości odcinka drogi 3. Udział w zebraniach: - Piersno - Wichrów - Osiek - Chmielów 4. Wybór nowego Zarządu OSP – Osiek. 5. Ustalenie obchodów 3 Maja i Dnia Strażaka. Obchody 3 Maja zaczną się mszą świętą o godz. 12.00, przemarsz na cmentarz, następnie akademia w GOK-u i potem odbędzie się Turniej Wsi. 6. Udział w konferencji podsumowującej program SMOK. 8. Udział w konferencji podsumowującej program „Małe przedszkole”. Małe przedszkola działają i będą potrzebowały naszego wsparcia, rozmawiałem w tej sprawie z Panią Skarbnik i jest pewien problem, ponieważ to wsparcie finansowe będzie możliwe w przyszłym budżecie. Przeprowadziłem rozmowy i od września ruszy w Kostomłotach przedszkole 9 godzinne. 9. Udział w seminarium „Zrównoważone planowanie energetyczne w gminach”. 10.Udział w konwencie wójtów i burmistrzów byłego województwa wrocławskiego. W którym uczestniczył wicewojewoda , a także przedstawiciel organu nadzoru, z który wyjaśnialiśmy sprawy sporne dotyczące nagminnego uchylania części uchwał, ten problem dotyczy też innych gmin. Mamy też do czynienia z kierowaniem spraw do Sądu ponieważ organ nadzoru nie wywiązuje się z miesięcznego terminu opiniowania uchwał, a kiedy ten okres mija to uchwała jest kierowana do NSA. Dyrektor Kolegium obiecał, że te sprawy ulegną poprawie. 11. Posiedzenie Rady Społecznej ZUM. Dyrektor przedstawił poprzedni rok budżetowy i zatwierdziliśmy plany na ten rok. 12. Obsługa potencjalnych inwestorów. Oczekiwania są ogromne, ale wciąż czekamy na podział geodezyjny, który nie może się odbyć, nawet na tej drodze, która biegnie przez tereny agencyjne, agencja też nie będzie wyceniać dopóki nie będzie podziału geodezyjnego. 13.Wstępne ustalenia lokalizacji GPZ. Szkoda, że tej propozycji nie mogłem uzgodnić, kiedy mogliśmy jeszcze wnosić wnioski do planu. Główne zabezpieczenie energetyczne będzie budowane na strefie przemysłowej, mówi się o 30 megawatach. Będzie budowana linia z Kątów Wr. do Żarowa i udało ją się tak zlokalizować, żeby biegła przez Kostomłoty. Jest wniosek EnergiiPro o zakup od Agencji Nieruchomości Rolnych 14.Kontynuowanie prac nad koncepcją studium kierunków zagospodarowania przestrzennego. Jesteśmy po drugim czytaniu nad koncepcją Studium w kierunku zagospodarowania przestrzennego. Wpłynęło dużo wniosków, które zostały omówione na ostatnim spotkaniu z udziałem projektanta, będzie jeszcze jedno czytanie. Najwięcej kontrowersji wzbudziła droga między Kostomłotami a Zabłotem, ponieważ według starej koncepcji ona przecinała bardzo blisko pralni, biegła prawie po rowie, obecnie mówi się o drodze trochę szerszej. Projektant kreśląc łuki wytyczył nowy przebieg, co wzbudza wiele emocji. Myślę, że przy okazji opracowywania planu dla strefy przemysłowej na Samborz trzeba będzie mieć to na uwadze i zweryfikować czy przypadkiem droga nie będzie musiała przecinać tych obszarów. Prosiłem projektanta żeby z synchronizować prace nad tymi projektami, żeby nie było w przyszłości niepotrzebnych konfliktów społecznych. 15. Kontynuowanie prac nad LGD. W przyszłym tygodniu będzie spotkanie w sprawie zebrania założycielskiego, dokumenty zostaną podpisane i zostanie złożony wniosek do Sądu. 16.Zlecenie wykonania 4 planów odnowy miejscowości. 17. Przyjęcie decyzji Kolegium Odwoławczego dotyczącej 13-go postępowania odnośnie podwyższonych opłat za korzystanie ze środowiska. Kolegium przyjęło 13 decyzję, wcześniejsze 12 zostało rozpatrzonych na naszą niekorzyść, również w tym przypadku składamy odwołanie do Sądu. 18.Przygotowanie odwołań do Sądu w w/w/ sprawie. 19. Wydanie zarządzeń w sprawie: przedstawienia Radzie Gminy i RIO sprawozdania z wykonania budżetu gminy Kostomłoty za 2007 rok, - przedstawienia Radzie Gminy Kostomłoty sprawozdania rocznego z wykonania planu finansowego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej i samorządowej instytucji kultury za 2007 rok, - przedstawienia radzie Gminy sprawozdań dot. zakresu umorzonych wierzytelności oraz odroczenia terminu spłaty całości lub części wierzytelności albo rozłożenia płatności lub części wierzytelności na raty, - powierzenia stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej w Kostomłotach, - wykazu nieruchomości przeznaczonych do oddania w dzierżawę do 3 lat, - powołania Komisji Rekrutacyjnej (dla wyboru kandydata na stanowisko pracy inspektora ds. Egzekucji należności pieniężnych i płac w Urzędzie Gminy), - powołania Pełnomocnika ds. Realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii, - ustalenia dnia wolnego od pracy, - sprzedaży nieruchomości stanowiących własność gminy Kostomłoty, - nie wykonywania prawa pierwokupu, - wykazu nieruchomości przeznaczonych do oddania w dzierżawę do 3 lat, - wynagrodzenia dla Kierownika Zakładu Gospodarki Komunalnej w Kostomłotach, - wynagrodzenia dla Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kostomłotach, - wynagrodzenia dla Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w Kostomłotach, - wynagrodzenia dla Dyrektora Zakładu Usług Medycznych w Kostomłotach, - wynagrodzenia dla Zastępcy Wójta Gminy Kostomłoty, - wynagrodzenia dla Skarbnika Gminy Kostomłoty. 20. Wydanie decyzji administracyjnych w sprawie: - wycinka drzew – 6 - o warunkach zabudowy – 7 - zatwierdzenia projektów podziału nieruchomości – 1 - nadania numeru porządkowego – 1 - działalności gospodarczej – 3 - 1 decyzję umarzającą w sprawie o wymeldowanie Ponadto: - przyjęto 16 wniosków o wydanie dowodu osobistego, - wydano 114 dowodów osobistych, - wydano 6 zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, - ydano 1 zezwolenie na zajęcie pasa drogowego
Liczba zaświadczeń wydanych we wskazanym okresie: 48 Przewodnicząca rady Gminy Janina Gawlik – Dziękujemy. Czy są pytania do przedstawionej przez Wójta informacji. Nie widzę. Przechodzimy do punktu następnego – sprawozdanie z wykonania uchwał. Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 5. Wójt Gminy Wacław Jaskuła odczytał sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy, które stanowi załącznik do protokołu. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Czy są jeszcze pytania do przedstawionego sprawozdania? Nie widzę. Przechodzimy do punktu następnego. Ad. 6. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Z uwagi na to, że na ostatniej sesji nie zgłoszono wniosków przechodzimy do punktu następnego. Ad. 7. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Chciałabym powiadomić, że nie wszyscy radni złożyli oświadczenia majątkowe, przypominam, że oświadczenia należy złożyć do 30 kwietnia. Ponadto informuję, że diety dla radnych i sołtysów zostały przekazane wcześniej, jeszcze przed dzisiejszą sesją, i potrącenia będą dokonane w przyszłym miesiącu. W informacjach chcę również powiadomić, że dzisiaj mamy sesję w Powiecie i będę starała się utrzymać decyzję Rady, żeby chodnik w Wichrowie był przebudowany i dokończony. To wszystko z mojej strony, czy jeszcze ktoś chce zabrać głos? Proszę bardzo Panie Wójcie. Wójt Gminy Kostomłoty Wacław Jaskuła – Pani Przewodnicząca, szanowni Rani, zaproszeni goście, 27 maja przed sesją, o godz. 12.00 w ustaleniu z dyrektorem Powiatowego Urzędu Pracy odbędzie się konferencja dotycząca usług rynku pracy i promocji programów dla bezrobotnych. Chciałbym żeby wszyscy sołtysi i radni w miarę możliwości wzięli udział w tej konferencji, będą plakaty rozwieszone i będą imienne zaproszenia. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy jeszcze ktoś chce zabrać głos? Nie widzę. Przechodzimy do punktu następnego. Ad. 8. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Wnioski i zapytania, proszę bardzo o zabieranie głosu. Z uwagi na to, że nie ma wniosków i zapytań przechodzimy do następnego punktu. Ad. 9. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – 15 minut dla wyborców, czy ktoś chciałby zabrać głos. Nie widzę. W takim razie przechodzimy do punktu następnego. Ad. 10. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2007 rok. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Mieczysław Dynaka – Komisja pracowała krótko ale sporządziła długi wniosek, który odczytam. (wniosek stanowi załącznik do niniejszego protokołu) Chciałbym jeszcze od siebie dodać, że obowiązkiem Komisji Rewizyjnej jest przeprowadzenia analizy wykonania budżetu i wniosek o udzielenie absolutorium jest oparty przede wszystkim o to czy działania związane z prowadzeniem działalności finansowej, stosowaniem ustawy o finansach publicznych, o przetargach publicznych, rozliczeniu się z udzielonych dotacji, o wszystkich sprawach finansowych – one ulegają tutaj ocenie. Jakakolwiek próba oceny merytorycznej działań Wójta nie jest przedmiotem oceny Komisji i również Rada Gminy w tym zakresie ocenia tylko prawidłowość wykonania budżetu, czyli to wszystko co zostało zawnioskowane przez Radę Gminy i zrealizowane przez Wójta podlega analizie. W analizie finansowej jeżeli nie ma rozbieżności pomiędzy uchwałami budżetowymi, pomiędzy udzielonym dotacjami i ich rozliczeniem – to są spełnione warunki do wnioskowania o udzielenie absolutorium. Dziękuję. Ad. 11. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Dziękuję i proszę o odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Kostomłoty za rok 2007. Skarbnik Gminy Wanda Sierszeń odczytała uchwałę nr V/12/2008 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 27 marca 2008 r. w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za rok 2007. (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu) Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Chciałabym jeszcze dodać, że treść i wykaz sprawozdań jakie zostały przekazane do RIO są do wglądu i każdy z radnych może się z nimi zapoznać. Ad. 12. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę o odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kostomłoty o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za 2007 r. Skarbnik Gminy Wanda Sierszeń odczytała uchwałę nr V/72/2008 z dnia 18 kwietnia 2008 r. Składu Orzekającego Regionalne Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty. (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu) Ad. 13. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2007. Sprawozdanie było omawiane na posiedzeniach Komisji, otwieram dyskusję. Przewodnicząca Komisji Budżętu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego Zofia Heller-Sypek – Komisja na swoim posiedzeniu przyjęła pozytywnie sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2007. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Chcę poinformować, że nie poddajemy sprawozdania z wykonania budżetu pod głosowanie, Rada przyjmuje tylko sprawozdanie. W związku z brakiem chętnych do dyskusji Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła, że – Rada Gminy rozpatrzyła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za rok 2007, które zostało przez Radnych zostało przyjęte. Ad. 14. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przechodzimy do następnego punktu podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za rok 2007. Wiceprzewodniczący Waldemar Sudoł odczytał projekt uchwały. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. W związku z brakiem chętnych do dyskusji przystąpiono do głosowania. Uchwała w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kostomłoty za rok 2007 została przyjęta jednogłośnie (14 głosów za). Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Gratuluję Panie Wójcie. Wójt Gminy Kostomłoty Wacław Jaskuła – Pani Przewodnicząca, szanowni Radni chciałem serdecznie podziękować za rozliczenie z roku 2007. Realizacja budżetu bez udziału środków z zewnątrz jest niezwykle trudna, ponieważ przy dwóch inwestycjach nie tylko te 2.900 tys.zł, również te pieniądze, których nie możemy nawet w formie nieoprocentowanego kredytu, czy też bezzwrotnej pożyczki chociażby z Funduszu Ochrony Środowiska otrzymywać . Taka sytuacja nadal jest do czasu kiedy obecny wniosek składany do Sądu, zostanie przez Sąd rozpatrzony. Ogarnia mnie przerażenie, bo tak naprawdę przy rozpatrzeniu 13 decyzji prawdopodobnie to 60% zostanie osiągnięte, bo przecież musicie Państwo doskonale wiedzieć, że to że budżet taki wysoki wcale nie oznacza, że takie będzie wykonanie. Niezwykle trudno jest działać i podejmować decyzje, kiedy jest sytuacja tak trudna. Ja znajduję Państwa wsparcie na co dzień w tych działaniach, gdyby nie to, to tak naprawdę tych motywacji mam coraz mniej, tym bardziej dziękuję za udzielenia absolutorium i z nowym natchnieniem siły będę realizował to co postanowiliśmy w roku 2008. Dziękuję bardzo. Ad. 15. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do podjęcia uchwały w sprawie zasad nabywania, zbywania, obciążania i zamiany nieruchomości oraz ich wydzierżawiania, najmu lub użyczenia na okres dłuższy niż trzy lata, Państwo otrzymaliście projekt uchwały, który był omawiany na Komisjach w związku z tym czy są uwagi do tej uchwały. Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego Zofia Heller-Sypek – chciałabym nanieść drobne uwagi - do rozdziału III § 3 pkt 2 proponuje dopisać po wyrazie „ najem” wyrazy „lub dzierżawa”. Uwaga została przyjęta. Następnie § 4 pkt. 2 ppkt.2) słowo „zezwolenia na budowę” zamienić na jej zdaniem właściwy termin „pozwolenia na budowę”. W Rozdziale III § 7 w punkcie 1, podpunkcie 2 po słowach lub turystyczną dodać przecinek, następnie w § 8 proponuje zamienić słowo „w wypadku” na słowo „w przypadku” i w tym samym § słowo „ceny” na słowo „należności”. Chciałabym jeszcze wyjaśnić odnośnie następnych spraw - rozdział VI § 13 w pkt. 1 rozmawiałam z Panią Sekretarz i proponuję zostawić tak jak jest, gdyż jest taki zapis ustawowy - mianowicie przeznaczenie nieruchomości do dzierżawy lub najmu na czas dłuższy niż trzy lata następuje w drodze zarządzenia Wójta. Wcześniej na Komisjach proponowaliśmy dopisek „po uprzednim uzyskaniu zgody Rady Gminy” natomiast co do tego ustawa mówi, że samo zawieranie umów najmu lub dzierżawy wymaga zgody Rady. Głos zabrała Sekretarz Gminy Elżbieta Janus-Burak, która wyjaśniła, że Wójt podejmuje zarządzenie odnośnie samego przeznaczenia nieruchomości i przeprowadza przetarg bądź bez przetargu, ale samo podpisanie umowy wymaga każdorazowo zgody Rady. Radna Zofia Heller-Sypek - Jeszcze w § 18 – na końcu proponuję dopisać zdanie „Zawieranie umów użyczenia na czas dłuższy niż 3 lata wymaga wcześniejszej zgody Rady Gminy”. To są wszystkie propozycje zmian, jakie przedstawia Komisja. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy są jeszcze propozycje zmian do uchwały, czy ktoś chce się ustosunkować do propozycji wniesionych przez Komisję Budżetu. Proszę Panie Radny Dynaka. Radny Mieczysław Dynaka – Chciałby wnieść jedną uwagę, Pani Sekretarz powiedziała, że Komisja Nadzoru ma czasami nawet uwagi do sformułowań i z tego wynika, że my próbujemy uprzedzić te fakty, nie zawsze nam to wychodzi, ale próby można wykonywać. Mam pytanie w § 5 jest zapis, że przy zbywaniu nieruchomości w drodze przetargu ustala się, że przedmiotem przetargu jest cena. Uważam, że przedmiotem przetargu jest nieruchomość, a przedmiotem cen jest licytacja. Wyjaśnień udzieliła Sekretarz Elżbieta Janus-Burak, która powiedziała – przedmiotem sprzedaży jest nieruchomość, natomiast przedmiotem przetargu najważniejszą rzeczą jest cena, bo tu głównie chodzi o cenę, a nie o spełnienie innych warunków. Radny Mieczysław Dynaka – Dobrze, ale nigdzie też nie jest zaznaczone jakie to będą przetargi – czy to będą przetargi typu licytacja, czy to będą przetargi pisemne? Sekretarz Gminy Elżbieta Janus-Burak – Tryb przetargu leży w gestii Wójta. Radny Mieczysław Dynaka – W takim razie to co powiedziała Pani Sekretarz trochę się zmienia, bo jeżeli jest to przetarg pisemny to niekoniecznie najważniejsza jest cena, ale... Sekretarz Gminy Elżbieta Janus-Burak – Dlatego jest tutaj dodane lub spełnienie innych wymogów określonych przez Wójta w warunkach przetargu. Radny Mieczysław Dynaka – W takim razie to mamy rozwiązane, ale jeszcze w § 13 pisze „przeznaczenie nieruchomości do dzierżawy lub najmu na czas dłuższy niż 3 lata następuje w drodze zarządzenia Wójta” a te co są poniżej? Sekretarz Gminy Elżbieta Janus-Burak – Te co są poniżej to leży w gestii Wójta, tego nie reguluje Rada. Uchwała ta określa zasady wydzierżawiania, najmu lub użyczenia na okres dłuższy niż trzy lata. Radny Mieczysław Dynaka – Tak rozumiem, ale przeznaczenie nieruchomości do dzierżawy lub najmu na czas dłuższy niż trzy lata następuje w drodze zarządzenia Wójta, a te wszystkie, które są na czas krótszy to w jakim trybie są przeznaczane. Sekretarz Gminy Elżbieta Janus-Burak – To też jest kompetencja Wójta i nie podlega regulacji. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy jeszcze są pytania do tej uchwały? Nie widzę. Czy są uwagi do wniesionych zmian przez Przewodnicząca Komisji Budżetowej? Kto jest za głosowaniem uchwały z naniesionymi poprawkami? Kto jest za – 14 głosów Kto jest przeciw – 0 głosów Kto się wstrzymał – 0 głosów Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – W takim razie przystępujemy do głosowania uchwały w sprawie zasad nabywania, zbywania, obciążania i zamiany nieruchomości oraz ich wydzierżawiania, najmu lub użyczenia na okres dłuższy niż trzy lata z naniesionymi poprawkami. Kto jest za – 14 głosów Kto jest przeciw – 0 głosów Kto się wstrzymał – 0 głosów Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 16. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Przystępujemy do podjęcia uchwały w sprawie bezprzetargowej sprzedaży gruntu stanowiącego własność Gminy Kostomłoty z przeznaczeniem na katolicki cmentarz wyznaniowy. Państwo otrzymaliście uchwałę i w tej uchwale nie ma ceny, sprawa dotyczy cmentarza w Paździornie, Rada powinna wskazać za jaką kwotę sprzedajemy Parafii Piotrowice grunt na cmentarz. Panie Wójcie prosimy o propozycję i proszę o określenie czy to jest cena brutto. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Pani przewodnicząca, szanowni Radni jeśli chodzi o gospodarkę nieruchomościami dyskutowaliśmy wielokrotnie, jedna z tych propozycji mówiła nawet o zniżkach jakie Wójt czy Rada Gminy może zastosować w przypadku obiektów sakralnych przeznaczonych dla kościołów. Tu tak naprawdę chodzi o to, żeby sprzedać nieruchomość, a nie przekazywać, za symboliczna złotówkę i taka jest nasza propozycja. Nieruchomość w postaci miejsca pod cmentarz była sprzedana za symboliczna złotówkę. Muszą być to sprawy uregulowane, ponieważ prowadzenie białej księgi i spraw pochówku powinno mieć miejsce w parafii i stoję na stanowisku, że Gmina nie powinna zajmować się cmentarzami bo praktyka w naszej gminie jest taka, że cmentarze są parafialne. Jeszcze mamy Samborz, Karczyce, Paździorno nie uregulowane, z tym, że z Samborzem będzie większy problem, bo kościół prawosławny chce mieć też mieć swoje prawa do tego cmentarza. Jeszcze jest cmentarz w Jakubkowicach, cmentarz w Paździornie sprzedajemy jako pierwszy z nich za symboliczną złotówkę. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Jest to cena netto czy brutto? Wójt Wacław Jaskuła – Jest to cena netto. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę powiedzieć czy ta uchwała jest uwieńczeniem załatwienia wszystkich spraw i czy można wchodzić z pochówkiem? Janusz Bartoszewski – Następnym krokiem powinno być przepisanie pozwolenia na budowę na Parafię, bo cmentarz w Paździornie ma decyzje pozwolenia na budowę, nie ma jeszcze decyzji pozwolenia na użytkowanie. Trzeba formalnie zakończyć budowę, zrobić to co przewidywał projekt czyli odwodnienie terenu, alejki i wtedy będzie można uzyskać pozwolenie na użytkowanie. W tej chwili jest to obiekt w trakcie budowy. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy my możemy w tej chwili przekazywać obiekt w trakcie budowy? Janusz Bartoszewski – Można przekazać, tylko musi nastąpić przepisanie pozwolenia na budowę z Urzędu Gminy na Parafię w Piotrowicach. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Wobec tego mam jeszcze jedno pytanie. Jak rozmawialiśmy ostatnio Panie Wójcie to sprawy miały być wszystkie zakończone i do Parafii miał być przekazany cmentarz, a nie z obciążeniem, bo to będzie pociągało za sobą koszty i kto je będzie pokrywał. Z tego co wiem to te sprawy miały być zakończone. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Proszę Państwa w budżecie gminy nie zostało ujęte prowadzenie prac odwodnienia na cmentarzu w Paździornie Wiem, że to w projekcie jest ale nie miałem żadnych dyrektyw żeby to realizować. Natomiast jeśli chodzi o sam plac, czyli teren pod cmentarz, jest to plac gminny i tutaj nic się nie zmienia., natomiast jeżeli wolą Rady będzie żeby dokończyć to co gmina rozpoczęła, a następnie dopiero przekazywać to proszę odłożyć uchwałę. Nie ma w tej chwili innej możliwości. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Nie mamy tutaj Radnego z Paździorna, ale jest mieszkaniec – Radny Powiatowy Pan Wicha, mam jeszcze jedno pytanie czy między tą uchwałą a aktem notarialnym może Gmina wykonać to odwodnienie? Radny Powiatowy Stanisław Wicha – Pani Przewodnicząca udzieliła mi Pani głosu chciałbym powiedzieć, że najlepiej by było gdyby wszystkie prace zostały zakończone, to nie ulega wątpliwości. W tej chwili byłby przekazany plac budowy, natomiast nie można dokonywać pochówku, z tego co zrozumiałem z wypowiedzi, jakby dokończyć tą inwestycję zapewne jeszcze wspólnymi siłami z pomocą mieszkańców ale dobrze byłoby wystąpić o zmianę użytkowania. Gdyby Gmina wystąpiła o zmianę użytkowania to obiekt byłby przekazany i można by dokonać pochówku. Takie rozwiązanie byłoby dla miejscowości najodpowiedniejsze. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Mam wobec tego pytanie czy przepisanie samego pozwolenia trwa? Czy nie prościej będzie w tym momencie zakończyć tą inwestycję i przekazać, tak jak Radny powiedział nawet przy udziale mieszkańców? Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Pani Przewodnicząca, szanowni Radni jeśli miałbym 10 minut czasu , gdyż nie mam wiedzy jaka jest cena kosztorysowa tej inwestycji, nie mogę powiedzieć czy jesteśmy w stanie zrealizować to w ciągu miesiąca – zależy to od ceny. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Panie Wójcie w takim razie poproszę o 10 minut przerwy, myślę że skorzystamy z okazji obecności mieszkańca Paździorna żeby wyjaśnić tą sprawę ponieważ odraczanie tego znowu będzie trwało. Zależy nam na czasie bo nie ma już miejsca na cmentarzu przy kościele, trzeba zacząć chować na nowym i proszę żeby Wójt przedyskutował czy powinniśmy teraz podejmować tą uchwałę. Radny Mieczysław Dynaka – Mam pytanie – kto był wnioskodawca tej uchwały – wydaje mi się, że był to proboszcz, czy był zorientowany w tych wszystkich sytuacjach, bo jeżeli nie uda się dzisiaj podjąć tej decyzji to najprostszą rzeczą będzie odroczenie uchwały i właściwe jej przygotowanie, być może trzeba to uprzedzić zmianą uchwały budżetowej, gdyby trzeba było wyasygnować te pieniądze. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Panie Radny, tu trzeba zaznaczyć ta uchwała została wprowadzona bo sądziłam, że sprawa cmentarza już jest zakończona. Mieszkańcy wielokrotnie dopytywali się o cmentarz, tam jest postawiony krzyż, to jest ogrodzone przez mieszkańców. Natomiast w mojej wiedzy było to, że trzeba było doprowadzić wodę do gospodarstwa obok cmentarza, żeby Sanepid mógł to zatwierdzić. Nie miałam wiedzy takiej, że nie ma jeszcze pozwolenia na użytkowanie, dowiaduję się dopiero dzisiaj i to dla mnie jest ważne, czy podjęcie tej uchwały blokuje dokończenie przez Urząd Gminy tej inwestycji i aktem notarialnym przepisanie już cmentarza, który ma pozwolenie na użytkowanie, czy jednak nie podejmować dzisiaj tej uchwały i dać termin na załatwienie tych spraw. Ogłaszam 10 minut przerwy. Po przerwie. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Wznawiam obrady sesji po przerwie. W związku z tym, że jest to plac budowy i nie będziemy przekazywać placu budowy proponuję wycofać projekt uchwały z obrad dzisiejszej Rady. Kto jest za wycofaniem uchwały – 14 głosów za (jednogłośnie) Ad. 17. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę Państwa korzystając ze sposobności chciałabym zaprosić wszystkich na festyn do Piotrowic, na którym zbieramy pieniądze na remont naszego kościoła. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Pani Przewodnicząca, szanowni Radni, zaproszeni goście chciałbym zaprosić, mimo plakatów i wysłanych zaproszeń, na obchody uroczystości 3-majowych, które rozpoczną się mszą św. o godz. 12.00, następnie przejście na cmentarz, po którym nastąpi akademia w GOK-u, a później rozgrywki Turnieju Wsi. Jeszcze raz przypominam, żeby zmobilizować się i przyjść 2 godziny wcześniej za miesiąc na sesję, przed sesją będzie spotkanie w sprawie bezrobotnych i aktywizacji zawodowej. Radny Mieczysław Dynaka – Mam tu sprawę starą związaną z wydarzeniem jakie miało miejsce w niedzielę (sprawa pożaru na terenie byłego POM-u – dopisek protokolanta). Rozmawiałem z Zastępcą Wójta około 2 miesięcy temu i wskazywałem, że firma prowadzi inną działalność niż zarejestrowała. Ta różnica jaka jest zawarta pomiędzy udzieleniem zgody na prowadzenie tej działalności, a tym co faktycznie jest, to skutkuje tym, że instytucja udzielająca tej zgody nie rozpoznała tego jak tą folię się składa, jaki jest plan ochrony p.pożarowej, ile tej foli można składać. Doszło do tego co faktycznie groziło i dzisiaj pojawia się pierwsze takie pytanie – co będzie dalej z tym zakładem. Druga sprawa, po sąsiedzku – teren, którego właścicielem jest firma Mr Krzyś wygląda okrutnie, są tam zwaliska gruzu, a był tam ładny plac wyłożony betonem, było trochę miejsca na trawę, teraz wygląda teren na opuszczony. Wydaje mi się, że właściwą rolą władz gminy jest wymusić uporządkowanie tego terenu i ta działalność, żeby przybrała taką formę, żeby nie groziła bezpieczeństwu mieszkańców gminy. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Ja też się do tego przyłącze panie Wójcie, dzisiaj był u mnie Pan Gajderowicz z Ramułtowic, tam jest też spalony zakład i trzeba wystąpić o jego uporządkowanie, a być może przejęcie tego terenu. Radna Zofia Heller-Sypek – Już właśnie zawarliśmy porozumienie, jako Rada Sołecka, w tej sprawie i złożyliśmy wniosek do Pana Wójta o przejęcie tego terenu pod świetlice wiejską. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Panie Wójcie na terenie Ramułtowic są tereny, na których znajdują się nasze studnie, hydrofornia, a które też należą do ANR i być może powinniśmy je przejąć dla ZGK, wiem także, że są zainteresowania terenami pod zabudowę jednorodzinną na tym terenie. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Nawiążę krótka do wydarzenia niedzielnego, trudno ustosunkowywać się do przyczyn dla mnie one są jednoznaczne, natomiast na bazie opinii zabezpieczenia p.pożarowego dla obiektu firmy, gdzie wybuchł ten pożar, ta opinia została m.innymi sporządzona, żeby wiedzieć czy działania te mogą się tam odbywać, które są czy nie. I one jednoznacznie mówią o wystarczających w infrastrukturze zabezpieczeniach w wodę i mówią o wystarczających zabezpieczeniach gaśnicowych, bo taka wizja była na miejscu, również mówią o drogach pożarowych, mówi się, że do obiektu nie jest wymagana droga pożarowa, natomiast dojazd do obiektu jest zapewniony i dodatkowych czynności nie potrzeba. Opinia jest podpisana przez specjalistę Zdzisława Szatkowskiego. Radny Mieczysław Dynaka – Czy ta opinia jest z przed pożaru. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Data wpływu jest ze stycznia tego roku. Radny Jan Piotrowski – Panie Wójcie ta opinia dotyczy tylko tego jednego obiektu, który należy do Mr Krzysia, w tej opinii nie mówi się nic o budynku, który się palił. Palił się obiekt, który należy do Kentpolu, a opinia dotyczy budynku, który firma wydzierżawia od Mr Krzysia. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Doszedłem do porozumienia z właścicielami, że do czasu rozwiązania problemu będzie dozór, w tedy kiedy zakład nie pracuje. Jesteśmy umówieni na podpisanie porozumienia w sprawie zamknięcia dojścia i zamykania, ponieważ tam jest teren gminny i będzie zamknięte do czasu ostatecznego rozwiązania. Pan zapytuje jakie będzie? To musimy usiąść przy stole i podjąć decyzję. Musi to być działanie w kierunku – jeśli zostaje to z pełnymi skutkami zabezpieczeniem, albo opuszczają teren i nie podejmują dalszych czynności. Radny Mieczysław Dynaka – Panie Wójcie jeśli firma złożyła wniosek o wyrażenie zgody na zbieractwo foli to rozumiem, że ten rzeczoznawca wypowiedział się jak powinien być spełniony warunek dotyczący firmy, która trudni się zbieractwem. Czy tam jest podane ile firma może jednorazowo składować, jak wysoko? Czy tez rzeczoznawca uznał, że teren ten może być nie ogrodzony i bez zamknięcia, ten temat jest trochę wątpliwy. Jestem daleki od tego, że się na tych sprawach znam, jednak ludzkie doświadczenie wskazuje na to, że takie miejsce powinno być zabezpieczone przed dostępem osób postronnych. Nawet sprawa obciążenia pożarowego przecież energia uzyskiwana ze spalenia Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Te rzeczy, o które Pan pyta są opisane w opinii, która trafi na pewno do straży i firma będzie z tego rozliczana. Proszę Państwa dzisiaj nie chciałbym więcej się wypowiadać ponieważ sprawy są prowadzone, natomiast z cała mocą chcę powiedzieć, że po długim wekendzie albo pełny dozór z dokumentami albo firmy nie będzie, bo innego rozwiązania anie może być. Rzeczywiście można powiedzieć, że to było szczęście w nieszczęściu bo działanie straży było natychmiastowe i, że pożar ugaszono w miejscu zarzewia. Były pytania dotyczące następnej posesji otóż doprowadziliśmy do porządkowania chwilowego, sprawa jest powtórnie robiona tak jak poprzednio, czyli składowane na drodze. Poprosimy o opuszczenie tego terenu. Radny Marian Fita – Pan Wójt podczas tej akcji gaśniczej widział jakie z tego tytułu były utrudnienia w dojeździe. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Muszę się z Państwem podzielić jedną sprawą, ja tam przyjechałem równo ze strażą, straż pojawiła się bardzo szybko i to jest godne pochwały dla nich, co mnie zdumiało wszyscy z gminy przyjeżdżali popatrzeć pod sam ogień i blokować dojazd straży. Proszę Państwa to zgroza policja przyjechała po godzinie, a przecież policja powinna zabezpieczyć organizację ruchu. Jednostki straży, które przyjechały miały utrudniony dojazd, wyjazd, trzeba było podjąć decyzje o przecięciu kłódki, która była na cpn, w celu ułatwienia komunikacji. Kto ma to robić jeśli nie ma odpowiednich służb, w przypadku kataklizmu jesteśmy ugotowani, bo nie można zapanować nad dużym tłumem. Tak naprawdę z tych gapiów to nikt nie pomagał. Radna Joanna Bronowicka – powróciła do tematu Turnieju Wsi i poinformowała, że pod pojęciem dzieci rozumie się uczniów szkoły podstawowej, uczeń który ukończył klasę szóstą do 1 września traktowany jest jako dziecko, natomiast w grupie osób dorosłych jest dopuszczana jedna jedna osoba-młodzież w wieku gimnazjalnym lub licealnym. Radna poinformowała również, że dokładny regulamin będzie do wglądu u Dyrektora GOK. Radny Mieczysław Dynaka – Chciałbym zawnioskować, żeby przypomnieć Agencji Nieruchomości Rolnych o naszych Piotrowicach i fermie owiec, chyba czas żebyśmy z tym ruszyli bo to również stwarza zagrożenie pożarowe. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Panie Radny my w Agencji bywamy często z panem Wójtem i na pewno tą sprawę poruszymy. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Ad. 18. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Z uwagi na to, że wyczerpaliśmy program sesji zamykam obrady XXI sesji w dniu dzisiejszym. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokołowała – Irena Piotrowska | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
