PROTOKOŁY Z SESJI RADY GMINY - ROK 2009: PROTOKÓŁ XXXIX/09
PROTOKÓŁ NR XXXIX/09 Ad. 1. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – W dzisiejszej sesji uczestniczy 13 Radnych. Stwierdzam, że wszystkie podjęte dzisiaj uchwały są prawomocne. Ad. 2. Proponowany porządek obrad:
Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że porządek obrad został Ad. 3. Ad.4.
1. Liczba zaświadczeń wydanych w danym okresie 41 Przewodniczący Rady Gminy Janina Gawlik – Czy są pytania do sprawozdania? Nie widzę. Ad. 5. Arkadiusz Janaś – Każde zawieszenie kursów odbijało się bardzo szerokim echem wśród mieszkańców, zwłaszcza Jakubkowic (pisma pisane przez mieszkańców). Przy każdej interwencje mieszkańców, będziemy informowali, że było to Państwu przedstawione, ten projekt i przedstawiliśmy Państwu warunki współpracy w tym zakresie. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czy wzrost kosztów kursów może ulec zmianie, jeżeli uczniowie rozpoczną naukę w szkołach ponadgimnazjalnych i będzie popyt na te kursy. Arkadiusz Janaś – Co roku pewna stała się utrzymuje. To jest zrobione na podstawie danych, które mamy poprzednich lat. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Oczywistą jest sprawą, że ustawa reguluje pewne rzeczy. Natomiast narzędzia za pomocą których gmina realizuje komunikację zbiorową w tej chwili są następujące - mamy Polus, albo busy, albo swój autobus możemy zatrudnić do tego celu. Jak by na to nie patrzeć, czy my tą kalkulację będziemy wykonywać jako gmina, czy tez w oparciu o usługi, które są robione przez firmy zewnętrzne, taka kalkulacja zrobiona być musi. Dla mnie zastanawiające jest tylko jedno, czy wy jako przewoźnik zgłaszając się do gminy, nie idziecie że tak powiem po prostej linii, dlatego że tak naprawdę według mojej orientacji i wiedzy, problemem są dojazdy uczniów do szkół i dojazdy do zakładów pracy. Można by było zorganizować takie spotkanie wspólne i przedstawić z zakładami, do których dojeżdżają. Tak naprawdę budżet innych gmin jest zainteresowany tym, żeby te zakłady tam były i ci pracodawcy tez tych pracowników potrzebują. Niektóre firmy organizują własny dojazd. Mówimy tutaj chyba o problemie firm mniejszych, które powinny być zaangażowane w dopłaty do dojazdów. Druga sprawa. My dajemy wiarę temu, ze to jest zrobione dobrze. A tak naprawdę, dopłata zaproponowana do 1 km przez waszą firmę w wysokości 1,5 zł i 3,5 do jednego kursu. Arkadiusz Janaś – Przejechanie 1 km kosztuje przedsiębiorstwo ok. 3,30-3,50 zł. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Czy na trasie Środa Śląska – Piersno nie ma zysku? Według Pan słów nie ma. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – To są brani pod uwagę mieszkańcy naszej gminy, czy to jest zysk kursu? Arkadiusz Janaś – Zysk kursu. Na podstawi wydruku, który przedłożyłem widać ile osób jeździ autobusem. Waldemar Sudoł - Czy jest opłacalność kursu od punktu do punktu, czy od miejscowości do miejscowości. Arkadiusz Janaś – Jeśli w Środzie wsiada nr 20 osób, z czego 15 wysiada w Cesarzowicach, to wiadomo, że te osoby, które rozwozimy na terenie gminy (5 osób) się nie kalkuluje. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Chcemy, żeby Państwo nam przekalkulowali cały kurs od Środy do Osieka. Mnie interesuje, czy to jest rentowne, czy dokładacie? Arkadiusz Janaś – Od granicy gminy dokładamy. Większość osób jedzie do Ciechowa, to jest duża miejscowość. Mieczysław Dynaka - Mam sentyment do PKS-u, sam jeździłem, ale tu jest zdecydowana wątpliwość. Pan wspomniał o przepisach ustawy i zapewnieniu potrzeb. Oprócz dojazdu, to mieszkańcy też mają wiele potrzeb, do których też chcieliby dofinansowania. Sam transport, to nie jedyna potrzeba, a prawdopodobnie inne rzeczy nie są dofinansowane, bo nie ma takiej możliwości. Poza tym, jest to bardzo zindywidualizowana opłata, bo jednemu, który dojeżdża gmina dopłaca, a drugiemu, który nie dojeżdża, nie dopłaca. Myśmy podnosili tą sprawę, na. w podatkach, że nie może być indywidualnie traktowany obywatel. Ale nie wgłębiajmy się w te bardzo dobrze przygotowane analizy, ale gdyby była taka wola, składam wniosek, że gmina chce cokolwiek dopłacać, to trzeba poprosić przewoźników, kto chce dowodzić ludzi za najmniejszą dopłatą. Wtedy wyjdzie nam, że nie PKS, nie jeden bus, nie drugi, tylko kilku mieszkańców kupi busy i powie słuchajcie, ja bez dopłaty wszystkich was zawiozę. I to jest taka sytuacja, która pozwoliłaby na jednakowe traktowanie podmiotów i znalazła argumenty ekonomiczne, które odpowiedzą, kto powinien być i w jakim zakresie dofinansowany. Arkadiusz Janaś – Gminy w coraz większej ilości organizują przetargi na organizowanie Arkadiusz Janaś – Jak wspominałem placówka w Środzie ciągnie całą frmę w dół. Tutaj Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Jest to temat bardzo ważny, bo od września ruszą kursy na Środę Śląską, gdzie będą dojeżdżać dzieci do szkół i ten temat musimy roztrząsnąć. Ja na pewno będę prosiła Pana Wójta, żeby wystąpił do Starostwa Powiatowego o zabezpieczenie organizacji ruchu. Polbus dostał zgodę też pod pewnymi warunkami i ten problem tez na pewno będziemy rozstrzygać. O ile korporacje mają zgodę na inne trasy, i są rentowne i nierentowne, i radzą sobie. O tyle Polus przy wcześniejszych zapewnieniach, jak pamiętam, miał pretensje, że usuwamy z tras, o tyle teraz sam zaczyna powoli odchodzić. Natomiast to zadanie powinno być realizowane, jeżeli ta organizacja została zatwierdzona. Arkadiusz Janaś – Z wyliczeń wynika, gmina powinna dopłącić 2.000 zł miesięcznie do kursów. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Poprosimy o kalkulację od Polbusu, żeby uzasadnić, skąd bierze się 2.000 zł. Interesowałoby nas przede wszystkim to, jak Państwo liczycie rentowne odcinki, i skąd wychodzi to do zawieszenia. Bardzo byśmy o uzupełnienie dzisiejszych informacji, przez okres lipiec-sierpień poddamy to dyskusji. Arkadiusz Janaś – Wyślemy do Państwa pismo z prośbą o poinformowanie nas o podjętej decyzji. Marian Fita - Czy jeżeli zdecydujemy się na dopłatę tych 2.000 zł, to czy zaraz wschodnia część gminy, Busy nie wystąpią o dopłaty. Arkadiusz Janaś – Ja wiem, że Lisowice, Chmielów mają olbrzymi problem z transportem. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Na pewno będziemy koordynować na terenie całego powiatu te odcinki i usługi przez wszystkie firmy. To nie jest tak, że Polibud występuje o dopłatę, to Rada zapłaci. To jest nieprawdą. Będziemy prowadzić analizę. W tym przypadku chcielibyśmy uzyskać informację, dlaczego musimy dopłacić. Prosimy o wyliczenia. Czy są pytania? Nie widzę. Ad. 8. Marian Fita - Kiedyś w rozmowie z Panem mówiłem, że trzeba by coś zrobić, żeby jednak ruszył remont drogi Zabłoto - Kostomłoty do węzła autostradowego. W tej chwili wiemy już, że wyrzucono to ze schetynówki, że nie będzie to robione. Ja sobie pozwoliłem w piątek 26, w godz. 8.15-15.15 dokonać przeliczenia przejazdu pojazdów wyjeżdżających, bądź wjeżdżających do Kostomłotów od strony autostrady, bądź do autostrady. Mówię tylko o drodze w kierunku Wichrowa. Proszę Państwa 847 pojazdów w ciągu 6 godzin, w tym 177 tirów. Zauważam, ponieważ pracuję tam w pobliżu, że w momencie zakończenia remontu drogi Środa Śl. - Ciechów ruch się zwiększył bardzo. Efektem tego mamy skrzyżowanie, zrobiony malutki remont, który już się sypie. W związku z tym Panie Wójcie bardzo bym prosił, aby Pan wystąpił do Starostwa o wprowadzenie ograniczenia przejazdów pojazdów o masie całkowitej do 15 ton. Ponieważ mieszkańcy są na tyle zdesperowani, że w przypadku nie podjęcia działań ze strony urzędu, występujemy oficjalnie z pismem. Ruch kolejny to ruch skutkujący blokadą drogi. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Ja myślę, że ten sam wniosek powinien dotyczyć miejscowości Zabłoto, na pewno też Chmielowa. Mamy takich kilkanaście dróg, gdzie nie mamy przebicia. Natomiast, żeby była całkowita jasność. Ta droga nie została wyrzucona, została przerzucona na 2012 rok. Marian Fita - Planuję w środę pomierzyć odcinek tu w centrum Kostomłoty, w okolicach przystanku. Podejrzewam, że będzie blisko 2.000 samochodów. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - My tu z Panem Wójtem też liczyliśmy w krótszym okresie czasu. Nie trzeba było stać dłużej niż 10 min., żeby doliczy się tych samych cyfr, bo wystarczy policzyć ile na kilka minut przejeżdża samochodów. Rozmawialiśmy z Radnym Panem Jańcem, że to ograniczenie musi być wprowadzone, nawet kosztem tego, że nawet jako Rada pójdziemy na blokadę. Takie jest założenie. Nie sztuka zrujnować domy, bo to nas czeka. Nikt za to nam nie odda pieniędzy. Ryszard Janiec – Jestem po zebraniu wiejskim z mieszkańcami, na którym podjęto decyzje. Mieszkańcy wsi ubolewali nad stanem technicznym drogi (brak chodników, poboczy), co stanowi zagrożenie. Na samej drodze jest takie natężenie ruchu, że trudno jest przejść z jednej strony na drugą stronę ulicy. Tam powinny być wyznaczone przejścia. Mieszkańcy wyjdą na blokadę, jesteśmy w stanie to zorganizować. Jadą duże patelnie, puste, z taką szybkością, ze jak wpadnie w dołek, to jest taki huk, jakby się dom walił. Stawiam wniosek Panie Wójcie, żeby do Starostwa wystąpić, żeby ograniczyć tonaż samochodów i egzekwować prędkość. Trudno jest powiedzieć kierowcy, żeby szybko nie jechał. Jan Piotrowski - Chciałbym jeszcze, żeby do tego wniosku dołączyć sprawę udrożnienia kanalizacji burzowej drogi na ul. Wrocławskiej (na wysokości poczty). Trzy miesiące temu prosiłem o wystąpienie do powiatu, w celu udrożnienia tych kanalizacji. Studzienki owszem zostały wyczyszczone, a nie udrożnione. W tej chwili to widać dokładnie jak padają deszcze. Całe ciągi ulicy Wrocławskiej do Ślężnej są przepełnione wodą. Woda płynie ulicą. Na wysokości poczty jest rozlewisko. Poza tym, już zaczynają się skarżyć mieszkańcy, którzy tam mieszkają, bo zdarzają się podtopienia. Z drogi wlewa się ta woda do piwnic. O tym udrożnieniu mówi się już naprawdę od lat. Tak jak już wcześniej wspominałem nie było to robione dlatego, że wymaga to najprawdopodobniej rozkopania ulicy. Miała być modernizacja, ale nie będzie. Proszę o zwrócenie się do Starostwa. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Panie Wójcie, żebyśmy już kompleksowo temat załatwili w tym piśmie. I w takim stanowczym stanowisku także Rady Gminy Kostomłoty wystąpili o likwidację zastoin wodnych na nowych inwestycjach. Mamy nowe drogi w Piersnie, mamy nowe drogi wylotowe, mamy chodniki porobione (przykładowo w Piotrowicach). Stoją zastoiny wodne, ponieważ studzienki są albo za wysoko i nikt tego nie zgłasza przy gwarancji. Ja monituję na zarządzie u siebie, natomiast nie wiem, czy nie dociera. Woda znika dopiero wówczas, gdy zostaje przez samochody wychlapana na budynki, na sąsiednie ogródki, na przechodniów. To są nowe drogi. Za chwilę będziemy mieli problem w Piersnie, bo już dziury są w nowej drodze. Czy są jeszcze jakieś wnioski. Nie widzę. Ad.9. Ad.10. Maria Jadach przedstawiła wyniki nauczania w szkołach:
uzyskane
CZĘŚĆ humanistyczna 31,6 27,5 38,9 28,1 CZĘŚĆ matematyczno-przyrodnicza 22,5 21,0 27,0 19,1 Wyniki w obszarach standardów: Karol Stafiński – Czy któraś z tych klas gimnazjalnych, któraś jest typowo z Mieczkowa? Maria Jadach – Klasa „C” jest typowo z Mieczkowa. Uczniowie z Karczyc (2 osoby) są w klasie „B”. Są panie dyrektorki więc przy okazji można pytać. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik -Czy szkoła prowadzi ewidencję, do jakich szkół ponadgimnazjalnych poszły nasze dzieci? Chodzi o ten rok. Maria Jadach – Tak, gimnazjum ma takie wyniki. Gmina ma obowiązek prowadzenia. Jeśli chodzi o ten rok, to jest jeszcze za wcześnie. Jeszcze jest nabór. Informacja będzie we wrześniu. Myślę, ze pod koniec września możemy Państwu przedstawić informacje, co każda szkoła zamierza robić, żeby wyniki były lepsze, żeby to kształcenie było na wyższych staninach. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Ja może rozwieję wątpliwości, bo dzisiaj dostałam pytanie z miejscowości Lutynia, że Rada Gminy likwiduje SP w Karczycach. Nie wiem skąd wyszły te informacje. Myślę, że pani dyrektor do tego się ustosunkuje. Ja mówię, że nic o tym nie wiem, natomiast proszę te wątpliwości rozwiać. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Likwidacja szkoły nie jest jednorazowym aktem. Intencyjną uchwałę należałoby podjąć już bardzo dawno i dzisiaj pewnie do publicznej wiadomości byłaby podana. Termin mówi o lutowym określeniu zamiaru likwidacji. Nigdy takich dyskusji nie było. Maria Jadach – Nigdy z ust Pana Wójta, ani Radnych nie padało takie stwierdzenie, że jest jakaś likwidacja szkoły. Natomiast na ostatniej sesji też było mówione, że ta ilość dzieci jest tak mała, że coś trzeba robić, żeby gmina mniej wydawała na te szkoły, bo wiadomo, jeżeli w klasie jest 10 dzieci, to życzyć sobie takiej klasy i później mieć takie wyniki. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Pytanie zadał mi konkretnie pan Gawliński Leszek – członek Rady Powiatu, ponieważ przychodzą do niego ludzie i wprost pytają, czy jest to możliwe, dlatego on tak odważnie skierował to pytanie. Natomiast to z czegoś musiało wypłynąć. To nie jest tak, że ktoś podejmuje sobie temat, który nie był dyskutowany wcześniej. Być może nie zrozumiał tematu, a zadał pytanie. Dlatego jak sołtysi będą rozmawiać, czy mieszkańcy, to proszę wyprowadzać z błędu, bo Rada póki co nie ma zamiaru zlikwidować żadnej szkoły, którą mamy. Maria Jadach – Jeszcze mam informację, że jutro odbywa się przetarg na dowozy uczniów do SP w Mieczkowie, SP w Karczycach i gimnazjum. Podczas wakacji będą prowadzone takie remonty jak: malowanie elewacji w SP Kostomłoty, wymiana okien w SP Karczyce (dostaliśmy z ministerstwa 60.000 zł). W SP w Kostomłotach podczas przekładania dachu zostały zalane sale i dostaliśmy odszkodowania ok. 10.000 zł. Pani dyrektor pomalowała już te wszystkie sale. W pozostałych szkołach podczas wakacji będą wykonywane drobne remonty. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik -Nasuwa się tu taka myśl, jeżeli ubezpieczamy mienia, wzorem pani dyrektor z Kostomłotów. Mamy świetlice wiejskie i myślę Panie Wójcie, że są ubezpieczone. Tam, gdzie były zalania, i były szkody, to niestety trzeba zgłaszać i odszkodowania pobierać, bo o ile nam nie darują składek, to nie darujmy szkód. Dlatego komisja powinna przejechać, a w Piotrowicach świetlicy woda leje się z każdej jednej strony. Czy są jeszcze pytania? Nie widzę. Dziękujemy pani dyrektor. Ad.11. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad.12. Zofia Heller-Sypek – Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego pozytywnie Karol Stafiński – Komisja Prawa, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska pozytywnie Joanna Bronowicka – Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia, Sportu i Wypoczynku Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad.13. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała projekt uchwały w sprawie Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Dopowiem jeszcze, że domniemywam, ale nie jest to jeszcze określone, że przy podjęciu dzisiejszej uchwały, nie do końca jest to wiążące do tworzenia tego funduszu, bo jeżeli przy projekcie budżetu zobaczymy, ze mamy inne zadania, czyli weszliśmy w kilka programów, już nie stać nas na fundusz sołecki, to domniemywam, że możemy się z tego wycofać. Ale żeby móc przystąpić w przyszłym roku do tworzenia w budżecie, to musimy taką uchwałę podjąć. Ja jeszcze poproszę Panią Sekretarz o wyjaśnienie. Elżbieta Janus – Burak - Jeżeli Państwo podejmą decyzję, że ten fundusz zostanie na 2010 r. wyodrębniony, wtedy już nie można się wycofać z tego. Wykorzystany nie musi być, zależy to od każdego Sołtysa. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Czyli utworzony musi być, ale nie musi być wykorzystany. Po wnikliwej analizie widzimy, że wchodzimy do programu odnowy wsi z wkładem 25.000 zł. Każda wieś bierze środki na pewno na remonty, każda robi jakieś plany zagospodarowania i myślę, że zasadnym jest, aby wieś zagospodarowała te pieniądze wyliczone na daną wieś. Trzeba mieć pełną świadomość, że ta różnica między wsiami nie jest duża. Między Siemidrożycami, a Piotrowicami różnica wychodzi ok. 6.000 zł, mimo że mieszkańców jest dużo więcej. Powinniśmy spróbować wejść do tego funduszu i korzystać z możliwości dopłaty z ministerstwa do naszego budżetu. Zofia Heller – Sypek - Chciałam poruszyć jeszcze jedną bardzo ważną rzecz. Dana miejscowość musi dysponować tytułem prawnym własności. Są miejscowości, które nie mają tytułu prawnego i nie mogą korzystać z tego tytułu. Elżbieta Janus – Burak - Środki, które będą wyodrębnione z funduszu będą przeznaczone na realizację zadań, które będzie realizował UG w oparciu o mienie, którym dysponuje gmina. Sołectwo nie ma tytułu prawnego do jakichkolwiek nieruchomości. Zofia Heller – Sypek – Moja miejscowość nie ma czegoś, co by posiadała gmina. Nie ma niczego. Nie skorzystam z tego funduszu. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Ma Pani zadanie, które chciałaby Pani zrealizować np. zmienić plan zagospodarowania przestrzennego, bo to jest Pani potrzebne we wsi. Zofia Heller – Sypek – Pani Radna nie ma równości podmiotów, dlatego że dzisiaj wyodrębnimy 6, 7 sołectw do Odnowy Wsi, które będziemy doposażać i to pójdzie jako wkład własny z jego funduszu sołeckiego. Inne wsie być może nie wykorzystają. Może się zdarzyć taka sytuacja, że wieś zechce wykorzystać, ale gmina nie osiągnie dochodu, takiego jak zaplanowała. Być może będą inne wydatki pilniejsze. Też musimy wyważać, czy w pierwszej kolejności robimy kanalizację, czy my realizujemy fundusz. Na razie jest to na zasadzie prób i błędów. Na pewno Pani Skarbnik będzie analizowała możliwości i będzie blokowała. My musimy dać delegację i zaufanie dla Wójta, kiedy powie - stop, ja blokuję, na razie nie wykorzystujemy. Bo taka możliwość też może zaistnieć. Być może przez pół roku to się wyklaruje i zobaczymy jak to funkcjonuje. Tworzymy na cały rok, ale dopiero na 2010. Mieczysław Dynaka – Jak fundusz będzie tworzony i od czego to będzie zależało. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik –Od liczby mieszkańców i zasobności Gminy. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Wyodrębnienie funduszu nastąpiło, będzie budżet Gminy kosztować 280.000 zł. To są bardzo potężne środki. Oceniając można powiedzieć tak, że jest to połowa naszych wolnych środków inwestycyjnych. W związku z tym, budżet jest budżetem, wyodrębniając fundusz sołecki musimy pomyśleć, że będą ograniczone spłaty kredytów i środki inwestycyjne. To, co powiedziała Pani Przewodnicząca. My możemy utworzyć ten fundusz. On może być na bazie pożyczki, którą będziemy planować w budżecie, bo budżet się musi dopinać. Ale to wcale nie znaczy, że fundusz sołecki będzie realizowany w 100%. Naszym marzeniem jest realizowanie go w tych punktach, niezbędnych i możliwość uzyskania dofinansowania z budżetu państwa. Dzisiaj robiąc np. projekt na przejęcie paku w Ramułtowicach, my nie możemy otrzymać żadnej pomocy z zewnątrz. Możemy ją otrzymać, jeśli sfinansujemy z funduszu sołeckiego, to państwo nam dopłaci 30%. Tego typu przedsięwzięcia, które i tak w budżecie są zapisane, mogą być wsparte z budżetu państwa, innych źródeł. W ten sposób my się wzbogacamy o środki, które możemy pozyskać na coś innego. Chciałbym tak to widzieć, że to nam powinno pomóc zyskać pieniądze zewnętrzne, a nie pomóc nam wydać, bo są. Tak jak powiedziała Pani Przewodnicząca za wszelką cenę tych pieniędzy nie będziemy wydawać na każdej wiosce, jeśli to nie będzie uzasadnione. O tym powinna decydować Rada Gminy i Rada Sołecka. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - My i tak na wsie pieniądze wydajemy. Wydatki bieżące w budżecie opierają się także na wydatki na wsiach. Remont świetlicy nie będzie już wydatkiem UG, tylko to będzie w ramach funduszu sołeckiego. Ja sądzę Panie Wójcie, że my nie uszczuplimy o te 200.000 zł możliwości na wydatki inwestycyjne. Myślę, że przy zwrocie 30% przez ministerstwo, to my pokryjemy dokładnie w budżecie to, co wydajemy. To jest to, co my realizujemy, tylko dajemy możliwość, żeby sama wieś zadecydowała mając 5.000 czy 10.000 zł. Mieczysław Dynaka – Co będzie, jeśli Rada Sołecka zadecyduje, że pieniądze przeznaczy na dany cel, a Wójt lub Rada Gminy jest innego zdania. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Tu musi być kompromis. Wójt jest tylko realizatorem uchwał. Natomiast trzeba sobie zdawać sprawę, że tu wchodzą w grę jedynie negocjacje. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Rada Sołecka i Sołtys odpowiadają za realizację zadań w ramach funduszu sołeckiego. Może być taka sytuacja, że Sołtys i Rada Sołecka zrobią sobie pięć pięknych tablic informacyjnych na wsi, ale za chwilę ich zaleje, bo rów jest nie wyczyszczony, bądź świetlicę zaleje, bo dach nie jest wyczyszczony. Elżbieta Janus –Burak - Chciałam wyjaśnić, że to Sołtys składa bodajże do 30 września wniosek do Wójta i to Wójt określa, czy te zadania są zadaniami własnymi, czy będą podlegały wydatkowaniu w ramach tego funduszu. Jeżeli Wójt odmówi na przykład, sołectwo nie będzie się z tym zgadzało, to Wójt może doradzić. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Jeżeli Rada Sołecka wyda na tablice, to musi się Rada Sołecka spodziewać, że sama będzie zabezpieczała dach. To jest ta odpowiedzialność. Myślę, że warto spróbować i dać możliwość. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Ja chciałem uzupełnić. Zadanie własne w sensie wykonania zadania własnego Gminy. Przykład – dowozy. Możemy na dowozy przeznaczyć fundusz sołecki. Jest to zadanie własne Gminy. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Ja bym się zastanawiała, czy komunikacja wewnątrz, jest zadaniem własnym Gminy. Organizacja tak, tylko czy finansowanie. To są dwie różne sprawy. Na pewno te wnioski spłyną do Pana Wójta i Radni są z różnych obrębów, i będą patrzyli jakie są zapotrzebowana dla wsi. Ale trzeba spróbować i dać możliwość na wsiach o decydowaniu wydatkowania środków. I myślę, że to będzie takim początkiem wejścia w programy. Mamy teraz 6 gmin, które wchodzą na wyposażenie świetlic i już ten fundusz pochłonie środki. Mieczysław Dynaka – Na czyim koncie będą środki, na Sołtysa? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - To nie będą na koncie Sołtysa. Będą w Gminie. Natomiast Rada Sołecka i Sołtys będą decydować o przeznaczeniu. Gmina będzie jakby wykonywała na zlecenie Sołtysa. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Ad.14. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik odczytała projekt uchwały w sprawie Elżbieta Czarnota - Do programu przystępuje 7 sołectw, a do realizacji zadania w tym roku zostało wytypowanych 6. Zofia Heller – Sypek – Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego z 7 wniosków dokonała wyboru 6, odrzuciła Siemidrożyce. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Są to te wioski, które do wczorajszego dnia zakończyły zebrania wiejskie, przedstawiły programy, protokoły i chcą wejść do Programu Odnowa Wsi. Tu wskazujemy, że było ich 7. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Ponieważ wciąż trwa dyskusja, ja przypomnę ustalenia. Aby wejść do Marszałkowskiego Programu Odnowy Wsi trzeba co najmniej 3 miejscowości zgłosić, ale jest 7. My zgłaszamy w tej chwili przystąpienie do tego programu. Zgłaszamy wszystkie miejscowości i otwieramy im furtkę, bo jeśli będą nabory w tym roku i przyszłych, to te miejscowości będą w tym programie uczestniczyć. Stwarzamy możliwości brania udziału w szkoleniach. Z każdej miejscowości będą przeszkolone osoby, które będą potrafiły z tego programu skorzystać. Jeśli nie wezmą udziału, to kładziemy cały program. Zofia Heller – Sypek – Na komisji ustalenia były inne. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – W ramach Programu Odnowa Wsi jest nabór na zadanie Odnowa Dolnośląskiej Wsi. Program Odnowa Wsi to jest przystąpienie na kilka lat działań. Naszych 7 miejscowości chce realizować zadanie wyposażenie świetlic. Ono wskazuje tych 6 miejscowości. Co roku będą ogłaszane nabory wniosków. Myśmy na Komisji omawiali nie przystąpienie do Programu, tylko do realizacji zadań. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Jest jeszcze jedna ważna informacja, czego na spotkaniu nie przekazywałem. Ważne jest to, że mówiłem, że w tym naborze można złożyć 2 wnioski. Ukazała się informacja, że jeśli to dotyczy małych kwot, a zadanie się tak samo nazywa, czyli wyposażenie świetlic, to można to ująć w jednym wniosku. My nie będziemy składać dwóch wniosków, ale jeden na sześć miejscowości. Zofia Heller – Sypek - Panie Wójcie jest nieporozumienie. Inaczej rozmawialiśmy i inaczej zrozumieliśmy na Komisji. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Być może ta dyskusja jest niepotrzebna w przypadku podjęcia tej uchwały. Które miejscowości będą wchodziły do programu i z jakim udziałem, czy z remontem, czy z wyposażeniem, to jest jak gdyby następna rzecz. Teraz się skupiamy na tym, że te 7 miejscowości wchodzi do całego programu. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Wyłączyliśmy Siemidrożyce, tam gdzie jest siłownia na zewnątrz. Elżbieta Czarnota - Ja chciałabym wyjaśnić, bo Państwo mówią, że nie zrozumieli tego, o czym dyskutowaliśmy. My nie dyskutowaliśmy o tej uchwale. Dyskutowaliśmy o zmianach w budżecie. Mamy zmianę, w której zapisujemy to zadanie – zakup wyposażenia. Pan Wójt przekazał na zebraniu, że możemy złożyć dwa wnioski. Na początku naszego spotkania powiedziałam, że możemy zrealizować tylko wyposażenia, bo jest krótki czas. Ale w jednym wniosku możemy ująć kilka miejscowości. Z tych siedmiu wniosków, wybraliśmy sześć, ale to nie była mowa o tej uchwale. Zofia Heller – Sypek - Ja dyskutowałam o tej uchwale. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Teraz się rozumiemy. Mam pytanie. Po tej sesji będą chciały wejść inne wioski do tego programu. Czy mamy jakiś czas? Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Po podjęciu tej uchwały ja ją zgłaszam do Marszałka i przystępujemy do szkoleń. Trudno sobie wyobrazić, że będziemy szkolić następną grupę i wydawać na to pieniądze, bo to się wiąże z wydatkami. Zresztą mówiłem na spotkaniu, że robimy to na lata. Oczywistą jest sprawą, że tych wniosków nie będzie można składać tak dużo, ale jednym wnioskiem możemy ogarnąć kilka świetlic. Są inne potrzeby, znacznie wartościowsze, ale na to trzeba mieć projekty. W ciągu tygodnia takich projektów i pozwoleń nie uzyskamy, stąd też robimy tylko wyposażenie. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Gdyby wieś, która nie jest tutaj zdecydowała się opracować sobie we własnym zakresie projekt np. program czyszczenia parku w Piotrowicach. Czy ja mogę z tego programu skorzystać? Elżbieta Czarnota - To co mówiła Pani Karkoszka na spotkaniu, można skorzystać, ale nie będzie dodatkowych punktów za to, że jest się członkiem tego programu. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Wszystko wiemy. Zgłosiło się siedem miejscowości. Te siedem miejscowości wywiązało się z tego obowiązku. Jan Szwedo - Było powiedziane na spotkaniu, że zgłaszają się wioski, które mają jakiś szybki program, że nie trzeba pozwoleń, kosztorysów itp. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Tak było odebrane Panie Wójcie. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Jeszcze raz powtarzam, przecież ja nic innego nie mówiłem na spotkaniu. Powiedziałem, że musimy podjąć na sesji uchwałę o przystąpieniu do programu. Ta uchwała pozwoli nam zyskać dodatkowe punkty i być w tym programie. Ci wybrani przez zebranie wiejskie będą musieli być przeszkoleni i brać udział. Powtarzam to, co było na zebraniu. Za miesiąc pewnie możemy podjąć nową uchwałę, tylko czy rzeczywiście mamy iść tą ścieżką. Marian Fita - Na spotkaniu mówił Pan, że minimum trzy miejscowości. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Nie powiedziałem, że na początek minimum trzy. Powiedziałem, żeby się zgłosić do programu, trzeba przynajmniej trzy miejscowości. Nie wiem, czy jest protokół. Natomiast my możemy dzisiaj nie podejmować tej uchwały. Możemy złożyć jeden wniosek na te sześć miejscowości, ale będzie dwa punkty mniej. Nie wiem, czy dostaniemy pieniądze. Jeśli podejmiemy dzisiaj uchwałę, to ja ją prześlę do Pana Marszałka. Podjęcie na następnej sesji uchwały rozszerzającej uchwałę, żadnych skutków dla budżetu być może nie spowoduje. Mówię być może, bo prawdopodobnie pan marszałek żadnych jeszcze działań nie zdąży podjąć. A nawet jeśli podejmie, to będę się starał wpłynąć na to, żeby to było po wakacjach. W związku z tym, do Państwa rozważenia pozostawiam, czy zostawiamy tą, a spróbujemy rozszerzyć, może to nie spowoduje żadnych perturbacji finansowych lub też nie podejmujemy. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Dyskutowaliśmy przed sesją. Trzeba uczciwie powiedzieć, że mało czasu żeśmy na to poświęcili. Natomiast, jeżeli zrozumiało 7 sołtysów, a nie zrozumiało 16, to nie możemy karać tych 7 sołtysów, którzy dokonali wszystkiego i złożyli programy odnowy wsi, po to, żeby uzyskać 2 punkty więcej. O ile wiem, nieraz się waży 1 punkt, żeby dostać. Ja będę prosić o przyjęcie tych 7 wsi, które dopełniły obowiązków. Natomiast w następnym etapie trzeba poszerzyć, jeżeli znajdą się kolejne chętne wsie. A jak nie poszerzymy, to będziemy mieli 2 punkty mniej. Dlaczego mamy karać tych, co już złożyli. Proszę Radę jeszcze raz o rozważenie, żeby tym 7 miejscowościom dać szansę. Niech te wyposażenia świetlic otrzymają. Zofia Heller – Sypek - Zgadzam się z Panią. Ale to nie jest to, że się Sołtysi wywiązali. To musi być grupa osób. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Ja pod pojęciem Sołtys rozumiem Radę Sołecką, lidera, osobę, która chce pracować. Jeśli z tych 7 wsi, 1 wieś nie będzie miała liderów i się wycofa, to traci cały program. Jeżeli my nie możemy się zdyscyplinować w swoich wsiach, to dajmy możliwość innym. Marian Fita - Nie chodzi o to, czy jestem przeciwny, czy nie. Chodzi o to, że następne miejscowości, chociażby jak Kostomłoty nie mają zamkniętej drogi. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Tak. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad.15. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – O podziale będzie, ale jednostka nie istnieje bez statutu. Czy będzie to wywiązanie się z uchwały, z 2006r. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Trzy uchwały (akt o podziale samorządowej Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy są pytania jeszcze do projektu uchwały? Mieczysław Dynaka - Czy radca prawny widział te projekty uchwał? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Pani Aniu, czy radca prawny przeglądał projekty? Anna Orzechowska – Tak, były opiniowane. Elżbieta Janus-Burak - W uchwale - Akt o podziale, w § 4 w pkt 2 i 3 oraz w § 5 pkt 2 i 3 kropka jest zastąpiona przecinkiem i jest dodane wyrażenie – „które wynikają z bilansu oraz inwentaryzacji majątku, sporządzonej na dzień podziału.” Wójt Gminy Wacław Jaskuła – W związku z tą sytuacją, o której mówi Pani Sekretarz wnoszę o uzupełnienie projektu o tą poprawkę. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Ja bym prosiła, aby tą uchwałę przekazać jak najszybciej Radnym z dodaną treścią, ponieważ będziemy zajmować się w przyszłym tygodniu tymi dwoma uchwałami. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Ja mam wniosek, żeby to przyjąć bez przekazywania zbędnych papierów i nie drukować jeszcze raz. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Dobrze. Kto jest za przyjęciem poprawki w § 4 w pkt 2 i 3 oraz w § 5 pkt 2 i 3 o treści, która przedstawiła Pani Sekretarz? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Ad.16. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Ta uchwała była dyskutowana na posiedzeniach Komisji i wróci pod obrady najbliższej sesji. Czy są jeszcze jakieś zapytania do projektu? Nie widzę. Zamykam dyskusję. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Ad.17. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy są jakieś zapytania do projektu? Nie widzę. Zamykam dyskusję. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Ad.18. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy są jakieś zapytania do projektu? Nie widzę. Zamykam dyskusję. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Ad.19. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Otwieram dyskusję. Czy są jakieś zapytania do projektu? Nie widzę. Zamykam dyskusję. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Przystępujemy do głosowania nad projektem uchwały. Kto jest za przyjęciem projektu uchwały? Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Stwierdzam, że uchwała została podjęta. Ad.20. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Proszę złożyć na piśmie do Biura Rady. A uzasadnienie? Marian Fita – Nie muszę podawać. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Ale powinno być. Proszę złożyć na piśmie do Biura Rady. Jan Piotrowski - Upoważnił mnie kierownik ZGK do złożenia wniosku o rozpatrzenie zakupu lokalizatora przyłączy kanalizacji. Konkretnie odnosi się do opadów deszczu i przepompownie, które w tej chwili pompują ścieki nie są w stanie przy opadach pompować. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – ZGK jest zakładem budżetowym i kierownik powinien wystąpić do Wójta na piśmie, to są zakupy inwestycyjne. Jan Piotrowski - Tak, ale jest to zadanie Gminy, a nie kierownika. Kierownik odpowiada za ścieki, a tutaj mówimy o wodzie opadowej. Następują podtopienia mieszkańców. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik – Też proszę zgłosić na piśmie do Pana Wójta. Rada przy budżecie będzie rozpatrywała. O ile pamiętam, nasza uchwała Rady Gminy mówi, że jeżeli ktoś jest podłączony do kanalizacji, to płaci od 1 m. Jan Piotrowski - Tak, ale gmina tego nie egzekwuje. Potrzebne jest urządzenie, aby wychwycić, kto jest podłączony. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - 12 lipca o godz. 15.00 zapraszam wszystkich na Turniej Gmin w miejscowości Osiek. Wójt Gminy Wacław Jaskuła – Chciałem ogłosić, że wojewoda pół godziny temu ogłosił alarm powodziowy, więc pewnie coś się dzieje. Mieczysław Dynaka - Mam informację od Pana Bartoszewskiego, że w Bogdanowie nie podwyższyła się fala, ale prawdopodobnie się spłaszczyła. Przewodnicząca Rady Gminy Janina Gawlik - Chciałabym poinformować, że na ręce Przewodniczącej Rady Gminy wpłynęła odpowiedź pani dyrektor z Mieczkowa, w związku z zarzutami skierowanymi wobec mojej osoby zawartymi w uzasadnieniu i pani dyrektor odpowiada. Ja to pismo pani dyrektor Martki skierowałam do Komisji Oświaty i Komisja Oświaty tą sprawą się zajmie, bo jest do tego kompetentna. Natomiast do pani Martka pójdzie pismo, że Radni zostali poinformowani o tych wyjaśnieniach i Komisja Oświaty będzie się tym zajmowała. Proszę Radnych o pozostanie po sesji. Jeszcze mam prośbę. Sołtysów i Radnych, którzy uczestniczyli w kolacji w Karczycach proszę, aby wpłacali po 50 zł od osoby do pani Beaty Mamczarz. Nie będzie potrąceń z diety. Ad.21. Na tym protokół zakończono.
SPRAWOZDANIE WÓJTA Uchwała nr XXXVI/182/09 w sprawie zmiany budżetu gminy Kostomłoty na rok 2009. Uchwała nr XXXVI/183/09 w sprawie WPI Gminy Kostomłoty. Uchwała nr XXXVI/184/09 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu budynku mieszkalnego na czas nieoznaczony bez przeprowadzenia przetargu. Uchwała nr XXXVI/185/09 w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego dofinansowania przebudowy-modernizacji drogi powiatowej 2075 D i 2079 D na odcinku Zabłoto - Kostomłoty do drogi krajowej A4. Uchwała nr XXXVII/186/09 w sprawie nadania tytułu „Honorowego Obywatela Gminy Kostomłoty”. Uchwała nr XXXVIII/187/09 w sprawie zmiany budżetu Gminy Kostomłoty na 2009r. Uchwała nr XXXVIII/188/09 w sprawie WPI Gminy Kostomłoty.
| |
